刘小涛省长履新后首次省政府常务会议，释放6大重磅信号！

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文丨创客公社产研组

《新华日报》10月19日报道：近日，省政府召开常务会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实省委要求，深入研判前三季度全省经济运行及安全生产、信访工作形势，审议《关于加快发展赛事经济提振体育休闲消费的意见》，研究部署下一阶段重点工作。

这是刘小涛履新江苏省省长后，首次主持召开省政府常务会议，聚焦当前经济形势与下一阶段重点工作，围绕实体经济、消费拓展、城市更新、招商引资等领域作出具体部署。

这位有“拼命三郎”之称的省长，曾主政广东茂名、汕头、潮州、浙江温州和江苏苏州，集齐了中国民营经济最活跃的粤浙苏三省的任职经验。其独特的跨省工作经验，让他对不同类型的经济发展模式有着深刻理解。

拆解来看，新省长上任后的首次省政府常务会议向市场传递出至少6大清晰而强烈的政策信号：

信号1：实体经济是江苏的定海神针

会议将“推动工业稳存量扩增量优动能”置于首要位置，体现了对实体经济的高度重视。这延续了刘小涛在苏州工作时提出的制造业作为“压舱石”的一贯思路。

江苏实施新一轮传统产业焕新工程，引导钢铁、纺织、化工等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型。全省将建立行业短板技术产品清单，支持研发创新产品，打造江苏船舶海工“精品”。

在战略性新兴产业方面，江苏聚焦“1650”产业体系，瞄准生物医药、智能制造装备、集成电路等优势领域，打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。

会议特别强调“抓主流、抓确定性”，这意味着资源将更加集中地投向产能利用率高、产销率高的企业，支持其增资扩产，推动投产项目尽快释放产能。

信号2：启动消费新引擎

会议提出多措并举拓展消费，包括推动“苏品苏货”上平台、上商超、上连锁，增加文旅体育消费供给。这让人联想到刘小涛在苏州大力推动的“投资+”和“消费+”策略。

江苏近期出台了《江苏省加快推动首发经济促进消费高质量发展的若干措施》，以“首店、首秀、首展、首发”为支点，推出15条务实举措，打造特色消费场景，满足多元消费需求。

省商务厅此前也已部署“苏新消费”四季主题促消费活动，通过“政策+活动”双轮驱动，有力拉动了消费市场持续回升。

此外，人工智能赋能消费新场景是另一大创新点。会议提到“促进人工智能赋能消费新场景、新模式、新业态”，这与刘小涛在苏州会见华为公司高层时讨论人工智能领域合作也形成呼应。

信号3：城市更新步入新阶段

会议明确要“高质量推进城市更新”，加力实施城中村、老旧小区改造，强化“好房子”供给。这延续了刘小涛对城市发展的一贯关注。

在苏州期间，刘小涛专题调研古城保护，指出要创新保护机制，广泛调动社会力量参与，加快导入活力元素，打造更多文旅融合新场景。这些经验将为全省城市更新提供借鉴。

江苏省住房和城乡建设厅近日印发《关于做好当前城市更新若干工作的通知》，要求各地全面提升城市体检质效，加快建立规划实施体系。到2026年，设区市城市更新专项规划编制和审定工作将全面完成。

此外，江苏在全国率先实施“城新贷”贴息政策，对符合条件的城市更新项目给予财政贴息，截至2025年一季度，入库项目已达251个，涉及总投资额1516亿元。

信号4：招商引资“精准钓”

会议指出要“创新机制，发挥优势，招引更多优质制造业服务业项目”。

此前在苏州期间，刘小涛的招商能力也得到充分展现。他一天内曾接连会见过四波客人，包括台州市委书记和荷兰皇家飞利浦CEO等。

在提升服务业领域开放水平方面，江苏正加快推进南京服务业扩大开放综合试点，研究制定苏州试点方案，扩大独资医院领域开放试点，鼓励外资布局养老、文旅等多元服务业态。

江苏还支持外资开展股权投资，鼓励境外资本、外资企业扩大境内股权投资规模。同时，充分发挥对外合作机制作用，深化与重点国别地区的经贸投资合作。

信号5：主动服务稳外资

会议强调要“全力以赴稳外贸稳外资”，抓好新主体、新市场、新模式、新渠道、新产品。这回应了刘小涛在苏州经济形势分析会上“全力稳住外贸外资基本盘”的关切。

在苏州期间，刘小涛为舍弗勒太仓制造基地项目“站台”，见证了这一重要外资项目的落地。这种亲自为外资项目站台的做法，体现了他对外资企业的重视。

江苏近期出台了《江苏省2025年稳外资若干措施》，从深化重点领域开放、提高投资促进水平、提升开放平台效能、加大服务保障力度等四个方面提出具体措施。

在生物医药领域，江苏积极争取国家支持开展全产业链开放创新发展试点，扩大研发用物品进口“白名单”试点范围，优化采购环境。

此外，江苏将健全政企沟通服务机制，通过走访、圆桌会议等形式收集企业诉求，精准帮扶。同时，依法保障外资企业平等参与政府采购，拓宽外资企业融资渠道。优化签证政策，为商务人士提供便利，提升赴境外招商便利度。

信号6：持续扩大“苏超”溢出效应

“苏超经济”作为江苏特色经济形态，正在从多个维度实现拓展与升级。会议指出，要认真落实党中央、国务院关于发展赛事经济的决策部署，持续扩大城市足球联赛溢出效应，增强优质体育赛事供给，培育社会影响力大、知名度高的赛事品牌，促进赛事与消费深度融合，推动赛事经济和体育产业高质量发展。

从“撬动作用”到“溢出效应”再到“链式效应”，背后是“苏超”始终居高不下的人气。

在“苏超”常规赛阶段，13轮78场比赛现场观赛总人数211.89万人，场均2.7万人，线上直播观看人次超17.35亿。进入淘汰赛后，四场“八强战”场均4万人现场观赛。

“苏超”的现象级热度也激活了各地文旅体商消费，“赛事流量”不断转化为“消费增量”。

苏超是商文旅体深度融合的典型，实现了“1元门票带动7.3元周边消费”的杠杆效应。在苏超实践中，通过打造“第二现场”、创新“票根经济”等举措，成功创设一系列群众愿参与、乐消费的新场景、新模式，这些案例表明，真正的消费动力源于精准满足需求的高品质供给。

刘小涛省长主持的这次省政府常务会议，不仅是对下一阶段工作的具体部署，更是一次对江苏经济发展路径的深刻诠释。

会议聚焦的六大看点，精准勾勒出江苏在新征程上“挑大梁”的行动路线——它以实体经济为根基，以科技创新为核心驱动力，以扩大内需为战略基点，共同构筑了江苏高质量发展的坚实框架。

从支持企业增资扩产到加快项目投产达效，从拓展消费场景到推动城市更新，一系列举措体现了“稳中求进、以进促稳”的治理智慧。

面向未来，江苏将继续发挥其制造业基础雄厚、开放程度高、创新能力强的综合优势，在长三角一体化进程中扮演更加关键的角色。

随着会议精神的贯彻落实，江苏有望在培育新质生产力、构建现代化产业体系上取得新突破。对于广大市场主体而言，这次会议释放了积极信号，预示着江苏将迎来新一轮投资发展机遇。

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