山东诸城：“教代会”改革漾起民主自治一池“春水”

“民主评议学校中层及以上教育干部，现在开始！”10月11日，山东省潍坊市诸城市府前街小学会议厅内，正在进行该校第十一届二次教职工暨工会会员代表大会（以下简称教代会），105名代表应声而起，以无记名投票的形式，对25名中层及以上教育干部进行民主评议、量能赋分。

满意度现场公布，被评议干部如果满意度未达到60%，或连续三年低于80%，就将面临正式“下课”。

“干部头上有了‘紧箍咒’，工作积极性和主动性都调动起来了。”诸城市府前街小学校长王洪珍说，“构建起‘能上能下’、德才兼备者‘上’的校园生态，为学校发展注入源头活水。”值得一提的是，王洪珍也同样接受了代表们的评议监督，满意率达到100%。

“比业务、亮实绩，晒出成绩单，让权力在‘阳光’的民主监督下运行。”谈及教代会设立的初衷，诸城市教育和体育局工会主任马永芳如是说。据悉，诸城市现有教职工13887名，如何让这样一支“庞大队伍”，心往一处想、劲往一处使、凝聚合力，构建良好教育生态，提升教育质量，是个不小的“难题”。

2023年5月，诸城市在山东省县域内率先推行教职工代表大会和工会会员代表大会职能融合改革，实现“一套班子、两块牌子”的创新管理模式，有效解决机构重置、职能交叉问题。

根据相关规定：以学校为单位，一线教职工超过100名的学校按照不低于60%（低于100名的全员参与）的比例，选举产生教代会代表、工会主席、副主席等，并同步成立学术、民主管理与监督审查、提案工作、文体工作等专门委员会，参与学校日常管理。

在教代会成立过程中，诸城市各学校严格选举章程、合理划分选区，通过推荐候选人、无记名投票等方式选举代表，确保各选区均有发声者，避免“人数优势选区代表扎堆、小众选区无人代言”，让代表真正锚定全体教职工利益。

“我们通过专题讲座、宣传手册、网络平台等多种形式，对代表进行培训，增强代表的责任意识和履职能力。对教代会，特别是各个委员会的履职情况，进行全过程、全方位地监督和评价，并将评价结果与学校绩效考核、评优树先等挂钩，促进教代会工作不断改进，提升学校自治能力，提高全市素质教育水平。”诸城市教育和体育局党委书记、局长邱世峰介绍说。

截至目前，诸城市教育系统全面完成教代会改革，实现教职工从“被动参与”到“主动治理”的转变。自实施教代会改革以来，共征集提案2285件，涉及学校发展、教学改革等核心议题的提案占比达61.98%，2143件已办结完成，办结率94.41%。（工人日报客户端记者 田国垒）

来源：工人日报客户端