中方拒缴港务费，美方强硬回应，特朗普指政策失误

特朗普罕见承认错误，否认他所钟爱的关税效力，他发现了什么？他的改过能不能为中美解决分歧带来积极影响呢？

近日，特朗普在一次专访中罕见松口，承认以高关税威胁中国的策略是不可持续的，并且还可能会冲击到美国经济。能做出这样的表态，表明他也意识到自己的关税政策是有问题的，过去特朗普一直迷信关税的效力，他在去年大选期间更是毫不掩饰地表达自己对关税的“热爱”。

9月份的时候，特朗普政府刚加码对华出口管制，想卡半导体的脖子，结果没等中方动手，美股先遭了殃，10月10号一天就蒸发2万亿美元，三大股指跌得爹妈都不认识。华尔街一闹，特朗普立马换了张脸，一边说“我们喜欢和中国对话”，一边又甩锅说是中方稀土新规“逼得他没办法”。这种说辞实在站不住脚，毕竟是美方先在20多天里连出好几条限制措施，把马德里经贸会谈的氛围全搅黄了。

更有意思的是特朗普嘴上喊着“要相处融洽”，他的手下却在背后捅刀子。财政部长贝森特跑到国际货币基金组织面前，硬说中国经济模式“有问题”，还撺掇其他国际机构一起施压；贸易代表格里尔更离谱，抱怨中方稀土管制没提前通知，可实际上是美方自己多次拒绝合理沟通。

这就看得很清楚了，特朗普所谓的“认栽”不过是缓兵之计，心里打的还是“用嘴换利”的算盘。就像金融分析师说的，他从来没想过真改政策，只是怕自己手里的筹码不够用了。

就在特朗普含糊其辞的时候，美国又在经贸领域搞起了新动作，这次瞄准的是港口费用。今年4月，美国贸易代表办公室拿所谓的“301调查”当借口，宣布从10月14号起，对中国建造、运营的船舶加征港口费，收费标准一年比一年高，到2028年要涨到每净吨140美元。他们嘴上说要“维护公平竞争”，实际上就是想打压中国的海运和造船业。

这种单边制裁中方自然不能忍，10月10号交通运输部直接出台反制措施，宣布对涉美船舶征收特别港务费，标准和美方对着来：2025年每净吨400元人民币，之后逐年上调，同样设了上限，每艘船一年最多缴5次费，避免重复收钱。这政策可不是拍脑袋想的，国务院早就修改了国际海运条例，明确说了谁搞歧视性措施，我们就反制谁，完全有法律依据。

反制效果来得比预想中还快。10月15号，美国诺唯真邮轮公司的“RIVIERA”号本来该停靠上海港，船上1250多名游客早就订好了外滩游览、朱家角古镇的行程，结果因为拒绝缴1167万人民币的港务费，硬生生改道去了韩国釜山。这笔钱可不是乱要的，这艘船净吨位29175吨，按400元/净吨算，一分一厘都算得明明白白。

这下诺唯真公司亏大了：光是游客的订金、酒店违约金就赔了300多万，后续航次预订量直接掉了15%。要知道中国市场占了他们全球营收的近20%，疫情后他们还把中国当成优先复航的重点，现在却因为美国政府的政策进退两难。更讽刺的是他们空出来的泊位，立马被一家欧洲邮轮公司接手了，人家说得很实在：“中国市场规则清晰，按规矩来就能合作”。

其实遭罪的不止诺唯真，美国三大邮轮公司嘉年华、皇家加勒比全被卷了进来。他们在中国深耕多年，航线、销售网络都铺好了，放弃吧舍不得市场，继续运营吧，到2028年单次港务费能涨到3267万，全年五次就是1.63亿，一艘船一年的利润都不够缴费用的。

而美国自己的造船业根本帮不上忙，现在民用船厂只剩7家，造艘船的成本是中国的5倍，还得靠中国的电缆、特种钢材等零部件，之前亨廷顿・英格尔斯船厂被列入出口管制清单后，产能直接受了影响。

港务费风波闹到这份上，中美经贸的僵局更难解开了，根子还是在特朗普的“交易式思维”上。他总觉得经贸问题就像街头砍价，随便抛个口头承诺就能换中方让步，却忘了自己早就把信誉败光了。

就拿这次关税问题来说，他嘴上承认“不可持续”，心里想的却是用“降关税”当筹码，换中方在稀土、大豆采购上让步。可这算盘打得太精了：高关税本来就把美国消费者坑惨了，物价涨得厉害，就算不谈判，美国自己也得降，这根本算不上什么“让步”；

而稀土是中国的战略王牌，从战斗机到电动汽车都离不开，怎么可能随便让出去？美国豆农的困境也是他们自己造成的，中方采购与否完全看诚意，不是非买不可。

更关键的是美方从来没想过平等谈判。一边喊着要对话，一边不断加码限制：9月刚收紧半导体设备出口，10月就搞港务费制裁，商务部发言人都忍不住说了，这是严重破坏谈判氛围。世界贸易组织总干事早就警告过，中美脱钩可能让全球经济少7%的产出，可特朗普政府根本听不进去。

他们还以为扩大制裁范围能逼中方让步，却没想到中方的反制精准打击了华尔街资本——美国船队40%的资产由摩根大通、贝莱德这些巨头掌控，涉事船舶多达3120艘，最终成本还是会转嫁给美国消费者，估计每年要多花300亿美元，核心通胀率都可能上升0.2个百分点。

中方的态度其实一直很明确：“打，奉陪到底；谈，大门敞开”。这次反制港务费的时候，还特意留了余地：中国建造的船舶就算归美国企业所有，也能豁免费用，就是想鼓励大家用中国产业链。中资邮轮“鼓浪屿号”“蓝梦之星号”趁机补位，10月14号之后预订量涨了40%，部分航次提前两周就售罄了，这说明不是中国市场不开放，是美方不按规矩来。

现在特朗普的支持率本来就岌岌可危，经贸问题再搞砸，骂声只会更多。可他还是老样子，要么甩锅别人，要么搞出点新动作转移注意力，就是不肯拿出实质性的诚意。

就像美国前副总统顾问利斯纳说的，特朗普政府根本没有明确的对华政策，全靠临时凑筹码谈判。这种只想占便宜、不愿担责任的做法，别说解决争端了，只会让美国在经贸博弈里越陷越深。

说到底，全球化时代早就不是“谁能压垮谁”的年代了。中方反制港务费不是为了报复，只是想让美方明白，歧视性措施没有好下场。要是特朗普真能放下“交易思维”，停止各种限制，坐到谈判桌前平等对话，中美经贸关系还有转圜的余地。可从现在的情况看，只要他还抱着“嘴上软、手上硬”的套路不放，这僵局恐怕还得持续下去。

特朗普又软了：对华高额关税讹诈，不可持续