北京
在推动大规模设备更新和消费品以旧换新的背景下，山东省枣庄市市中区依托闲置品流通集聚区和二手商品流通试点城市资源政策优势，创新打造中国(枣庄)国际闲置品循环数字经济产业园，率先实现二手商品出口质量保障、合规报关、金融保障“三大突破”，为全国二手奢侈品外贸出口提供可复制的“枣庄经验”。
全闭环服务破解出口难题
走进枣庄闲置品进出口知识产权联合保护中心，工作人员正有条不紊地对刚接收的一批货品开展检查、挂签、知识产权预确认等工作。“企业只需将货物运至园区，后续开箱、预确认、报关、打包全流程均在此闭环完成，并接受全程监管。”产业园执行总经理吕作林介绍道。
过去，二手商品出口长期面临知识产权授权难题。由于无法提供品牌授权书，许多个人和小微商家难以实现合规出口。
面对这一痛点，枣庄海关联合地方政府、行业协会与企业多方协同，推动“无否决权”机制落地，成功争取到知识产权状况预确认机制试点，为二手商品出口扫清障碍。
“智慧海关”赋能通关效率
试点落地后，枣庄海关通过申报合规化、流程标准化、信息追溯化，构建起知识产权海关保护新体系。其中，全国首创的闲置品知识产权要素信息通报机制，实现向权利人分类、逐票传输数据，填补了国内二手商品合规出口业务空白。
枣庄海关业务运行监控科副科长李开翼表示，枣庄海关开发了“智慧海关”预确认应用场景，将申请批次、企业名称、商品数量、商品金额、确权状态等信息变成了信息化、数字化等要素集聚，企业、海关、权利人三方可在平台实时数据互通。
该模式将传统“通关时审查”转变为“申报前预确认”，确权合规货物的通关验证时间从3-5个工作日压缩至“即验即放”，效率提升显著。
“枣庄经验”获全国认可
2024年7月6日，全国首单经知识产权状况预确认的“二手品牌箱包”顺利报关出口美国，标志着我国二手商品合规出口实现“零的突破”。截至2025年8月31日，该产业园已完成二手商品知识产权状况预确认1600余件次，货值超过1600万元。
今年4月，海关总署综合业务司、杭州海关等7个直属海关，以及外商投资企业协会优质品牌保护委员会等10家会员企业及律师界代表齐聚枣庄，参加由青岛海关组织的知识产权状况预确认工作座谈会，共同深入研讨“预确认”模式，对“枣庄经验”给予高度评价。(赵伟建)
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