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2025年10月14日下午,宁波港的集装箱码头边,美国美森公司的一艘货轮刚完成卸货作业,船员就收到了一份特殊的缴费通知——62.7万美元,约合人民币447万元。
这个数字让不少航运从业者吃了一惊:要知道,同类船舶在宁波港的常规停靠费也就5到8万美元,这笔费用足足是常规标准的8倍多。
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更耐人寻味的是,这一天恰好是美国对“中方相关船舶”加征港口费的首日,中国的反制措施几乎同步落地。
为什么中国这次反应这么快,这447万的罚单,到底能不能戳中美国的要害?
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2025年10月14日,美国正式实施的新规里,把“中方相关船舶”的范围划得很广,不只是中国国企运营的船,连在中国建造、挂中国国旗,甚至中资公司在海外注册的船舶都算在内。
按美方的说法,这么做是为了“应对安全风险”,但明眼人都清楚,这是冲着中国航运和造船业来的,要知道,中国商船队的规模占全球近20%,美国想靠加费给中国企业增加运营成本,进而压制中国在全球物流领域的话语权。
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但美国显然没算到,中国早有准备,早在2025年8月,中国官员访美时就明确提过,如果美方对中国船舶加征费用,中方肯定会采取对等措施。
这种提前亮明底线的做法,在国际贸易博弈里很关键,既避免了被动应对,也给对方留了权衡的空间。
所以10月14日当天,中国交通运输部就宣布了反制规则:凡是美国拥有、运营、挂美国国旗,或者在美国建造的外国船舶,进中国港口都要按吨位收额外费用。
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美森的这艘船之所以成为“首罚对象”,也不是偶然,它不仅是美国本土航运企业的代表,而且60%的业务都依赖中美航线,停靠中国港口的频率极高,选它作为反制的第一个案例,信号意义很明确。
可能有人会疑惑,中国敢这么直接反制,底气到底在哪,答案其实藏在造船业的硬实力里。
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根据中国船舶工业协会2024年发布的数据,中国造船业的完工量占全球49.8%,手持订单量更是达到55.2%,不管是常规集装箱船还是大型LNG船,中国船厂都能做到技术成熟、成本可控,交付周期还比韩国、日本的船厂短2到3个月。
反观美国,造船业早就没了当年的优势,全球市场份额不足1%,90%以上的商船都得靠外国建造。更棘手的是,美国本土造船厂的成本极高,造一艘和中国同规格的集装箱船,成本是中国的2.3倍,建造周期还得多6个月。
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这种差距意味着,美国想靠“加费”打压中国航运,反而会先让自己的商船队陷入困境。毕竟他们的船大多是外国造的,只要沾了“美国运营”或“美国所有”的边,进中国港口就得交费,而中国商船队受美国加费的影响,反而比他们小得多。
这一点,美森公司的处境就是最好的例子,作为美国少有的专注中美航线的航运企业,美森的船队规模本来就小,主要靠“快航”优势抢市场。
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现在每趟停靠中国港口都要多交几十万美金,要么就得涨运费,要么就得自己扛成本,可一旦涨运费,客户很容易转去马士基、中远这些能调派非美籍船舶的公司,要是自己扛成本,以美森2024年不到5%的利润率,撑不了几个月。
更连锁的反应还在后面,美国70%的进口消费品来自亚洲,其中80%靠海运,美森这类公司要是运营出了问题,美国进口商要么得找更贵的航运公司,要么就得接受交货延迟,最后这些成本都会转嫁到消费者身上。
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美国零售商协会(NRF)已经预警过,如果中美港口加费的情况持续6个月,美国消费者每年要多花约89亿美元在日常用品上,这对于本来就受通胀困扰的美国民众来说,无疑是雪上加霜。
除此之外,美国想“重振造船业”的计划,也因为这次反制变得更难推进,之前特朗普政府就喊过“重建美国商船队”的口号,还吸引了韩华海洋(原大宇造船)计划在美国投资12亿美元建厂,想填补本土造船能力的空白。
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可现在中国反制措施一落地,美国港口运营成本上升,商船队更新的需求会变缓。毕竟船东们会犹豫,花高价在美国造船,以后进中国港口还得交额外费用,这笔账到底值不值?
韩华海洋已经悄悄暂停了部分设备采购,把建厂的回本周期预估从5年调到了8年,显然是在重新评估风险,美国本想靠加费“倒逼”本土造船业,结果反而让外资建厂的积极性受挫,这恐怕是他们一开始没料到的。
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这样互相加费,会不会让全球物流成本都涨起来,最后还是消费者买单?
这个担心确实有道理,短期来看,部分航线的运费可能会有波动,但换个角度想,如果中国不反制,美国很可能会得寸进尺,下一步说不定会针对中国企业运营的海外港口。
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比如中远在希腊的比雷埃夫斯港、在新加坡的码头,到时候中国在全球物流链里的话语权会被进一步压缩,损失会比现在大得多,在国际贸易里,“对等”从来都是维护自身利益的底线,你不守住,别人就会不断突破你的边界。
中国这次的反制,不是要“搞对抗”,而是要让美国明白,想靠单边规则打压中国企业,最后只会反噬自己。
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从现在的情况看,这场“港口战”很可能会成为中美下一步谈判的议题,毕竟美国的进口商、零售商已经开始向政府施压,要求“别为了政治目的牺牲商业利益”。
而中国的立场很明确:只要美国取消对中国船舶的歧视性收费,中国的反制措施也会同步取消,但从中国造船和航运业的实力来看,不会轻易让步。毕竟我们有足够的底气,在这场博弈里掌握主动权。
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说到底,这447万的罚单,不只是一笔费用,更是全球贸易秩序里“对等原则”的一次重申,现在全球80%的贸易靠海运,港口和航运就是全球经济的“毛细血管”,谁能守住自己的物流通道话语权,谁就能在供应链里不被卡脖子。
中国这次用“一招制敌”的反制,其实是在告诉世界:规则不是谁想改就能改的,利益也不是谁想抢就能抢的,未来不管中美博弈怎么发展,守住自己的产业优势,坚持对等原则,才是不被牵着走的关键。
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