悦观察 | 长春这个“中心城市”怎么当？

全国第18个城市圈，面积2.97万平方公里，常住人口1210万人。长春，如何扮演这个“圈”的中心城市与战略支点？

这需要长春的硬实力，也拷问长春的软环境。

长春都市圈，真来了。

10月9日，《长春都市圈发展规划》（以下简称《规划》）经省政府批准印发实施。《规划》开宗明义，明确长春现代化都市圈以长春市为中心，与联系紧密的吉林市、四平市、辽源市共同组成。

从“城”到“圈”，让长春从传统工业城市跃升为国家开放战略的前沿阵地，其一举一动都与东北振兴乃至国家发展大局紧密相连。

抱团发展要有人当家，做当家人要有真本事。

全国第18个城市圈，面积2.97万平方公里，常住人口1210万人。长春，如何扮演这个“圈”的中心城市与战略支点？

这需要长春的硬实力，也拷问长春的软环境。

在发布会上，长春市常务副市长吴波介绍，根据长春都市圈规划赋予长春的功能定位，将做好四个方面的工作。

将之一一盘点，长春这个“中心城市”怎么当的答案，呼之欲出。

首先，是责无旁贷的“主引擎”作用。

长春将围绕新能源、新装备、新材料、新医药等方面培育发展现代化产业体系，着力打造汽车城、光电城、医药城等重大产业集群，加快发展低空经济、卫星制造及应用、新型半导体、具身智能等一批新赛道产业，推动产业链布局向周边城市延伸拓展，共同提升都市圈产业整体竞争力。

其次，是产业与城市的深度融合。

一方面以城市更新行动为抓手，持续改善人居环境，完善公共服务配套，保护利用好历史文化街区，弘扬东北抗联等红色文化，擦亮“汽车城”“电影城”“航空航天城”等城市名片；另一方面高标准建设航空博览城、永春医药城、北湖未来科学城等新兴产城融合平台，提质增效运营高新区、经开区等国家级平台，联动全省壮大文旅产业、会展经济。

再次，长春作为“圈”内“老大哥”，区域协同联动自然得主动一点——

主动加强与都市圈内兄弟城市的规划对接、政策协同和项目合作，共同打造具有区域竞争力的产业集群和产业链供应链体系。协同推动高速公路、城际铁路、物流枢纽等重大项目建设，构建便捷高效的“一小时通勤圈”和现代物流网。

这种协同功能不止在“圈”内，还要向“圈”外，乃至“圈”与“圈”之间拓展。

长春将牵头与哈长城市群、沈阳都市圈等东北重点区域谋划布局产业合作项目，深入对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国家区域重大战略，联合开展招商引资，吸引更多优质企业和项目在都市圈布局落位。

最后，是提升开放枢纽能级。

这个词汇颇有些书面化，但背后是长春舍我其谁的底气——如今，它不仅是连接东北亚五国的经济纽带，更是中国向北开放、深化国际产能合作的战略门户。

长春将充分发挥区位和平台优势，做强做优长春新区、中韩（长春）国际合作示范区、兴隆综保区等开放平台功能，提升东北亚博览会、航空展、健博会、光博会等展会能级，持续拓展中欧班列、海铁联运、TIR跨境公路等国际物流大通道，携手兄弟城市共建共享“海外仓”“智慧口岸”和跨境电商服务平台，合力开拓国际市场。

一个现代化都市圈中心城市的行政效率与执行力，极大程度代表了整个“圈”的发展效率。在这一点上，长春做出了令人信服的起跑姿态。

《规划》印发后，长春第一时间启动编制了《长春市落实〈长春都市圈发展规划〉三年行动方案》，将规划目标拆解为60项可量化、够得着的具体任务。

围绕基础设施、产业发展、生态环保、民生保障等重点领域，长春建立了都市圈重大合作项目和重点事项清单。目前，已初步谋划重大项目209个、重点事项72个。

长春现代化都市圈经济总量占全省的67％，也就是三分之二。这与长春的要素聚合力和产业集中承载力息息相关，其意义远超地理范畴。这场从“一座城”的独奏迈向“一个圈”的合唱，在长春的领唱声中，已正式拉开帷幕。

作者：华泰来

责编：秦楚越

编审：裴晶莹

监审：董杰