美军一张嘴,韩国就炸了锅。10月初,美陆军高官一句“驻韩美军要应对中朝双重威胁”,让原本稳稳当当的韩美同盟,突然起了波澜。
紧接着,韩国总统李在明接连四次发声,言辞不留情面,立场更是毫不含糊:韩国不做美国的马前卒,也不会让本国军队沦为反华工具。这场外交“推手战”背后,到底藏着什么样的战略盘算?
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驻军变调,韩方起疑
美军高层这次“踩线”的,是一块韩国向来视为禁区的领域:驻韩美军的战略职能。
10月初,美国陆军部长德里斯科尔在首尔附近的汉弗莱斯基地抛出一句重话:驻韩美军不只是盯着朝鲜,也要准备应对中国。
这种说法,一下子把韩国的安全定位从“朝鲜防线”拉到了“对华前沿”。这是美军近年来在印太地区战略收缩和重新部署中的一环,意图很明显,就是想借助韩国的地理优势,把这片半岛变成遏华布局中的一颗棋子。
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对韩国来说,这话分量可不小。毕竟几十年来,韩美同盟是建立在“共同防御朝鲜”的共识之上。而现在,美方突然试图改变这个同盟基础,令人措手不及。
更让韩国不安的是,这种战略调整并没有经过韩方充分协商,像是美方单方面“通知”而非“磋商”。
韩国国防部长安圭佰在国会审计上直接点名回应,表示驻韩美军的核心任务是应对朝鲜威胁,韩方不会接受将驻韩美军用于其他地区冲突的提议。
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换句话说,美军想把韩国“绑”进对华战略,韩方明确说“不”。
一旦驻韩美军的角色发生变化,不但韩国可能被卷入与自身无关的地缘冲突,还会直接冲击韩中关系,影响韩国的经济安全和外交空间。
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四次发声,划下红线
面对美方动作频频,李在明政府没有沉默,而是选择在多个场合连发重话,逐步划定自己的立场底线。
在今年10月的韩国建军日纪念活动上,李在明站在军方最高指挥平台上,公开提出“收回战时作战指挥权”,并强调由韩方主导韩美联合防卫态势。
他在那场演讲中三次提到“自主国防”,态度之坚定,在韩国历届总统中并不常见。显然,李在明并不满足于在同盟中当“被动配合者”,而是要当“主动部署者”。
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早在9月,李在明就在社交平台上表态,指出“依赖外国军队实现防务安全,是一种屈从性思维”,这句话在韩国国内引起了不小的反响。
有人支持他勇于打破依赖体系,也有人担忧这会刺激美国甚至加剧朝鲜半岛局势紧张。
随后,李在明又在多个公开场合连续发声,明确表示驻韩美军的角色不应扩大为印太平台,更不应让韩国卷入与本国利益无关的军事冲突。
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在他看来,所谓“自立国防”并不是喊口号,而是要有实际动作——从提升军队能力到改善待遇,从发展本土防务产业到重新掌握指挥权,都是为了让韩国真正有说“不”的底气。
韩国国内长期以来对战时作战指挥权归属问题就有较大争议,这项指挥权自朝鲜战争时期起就由美国掌握,虽然1994年韩国收回了“平时指挥权”,但战时一旦发生冲突,韩军仍需听命于驻韩美军司令。这种“有军无指”的状态,早已成为韩国国防体系中的“隐痛”。
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李在明提出重新收回战时指挥权,不仅是对美方战略扩张的回应,更是在争取国家主权上的一次明确表态。
他的用词选得很精确,不是“脱离同盟”,而是“在坚固韩美同盟基础上,韩方主导联防态势”。这不是要拆盟,而是要重新定义盟约的权重。
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拿捏中美,稳住自己
在美中博弈不断升温的当下,小国如何在大国缝隙中找空间,是摆在每一个中等强国面前的难题。李在明政府此番操作,实质上是一次典型的“战略平衡术”。
韩国并没有要与美国“翻脸”,反而在多个场合重申对韩美同盟的信任;但与此同时,它也没打算一头扎进美国反华阵营,更不愿为印太战略冲锋陷阵。
在军事上保持合作,在战略上保持独立,成为当下韩国对美政策的主旋律。
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中国是韩国最大的贸易伙伴,两国间的经济联系紧密得难以割舍。尤其在半导体、汽车、电池等关键行业,韩国企业对中国市场依赖度极高。一旦中韩关系因军事立场恶化,韩国经济首当其冲。
李在明政府也很清楚,一旦驻韩美军被赋予“对华任务”,那么半岛的和平稳定将随时可能因域外冲突而失控。
对韩国而言,最大的安全威胁仍然是朝鲜,而不是中国。把主要精力转向应对中国,无异于本末倒置。
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正因如此,韩国国防部长安圭佰在回应美方言论时也表现得相当克制。他没有全盘否定美方印太战略的考量,而是强调“韩方的首要任务是应对朝鲜”,这既是对美方的回应,也是对中方的安抚。
李在明政府的对外战略正是在这样的多方夹缝中展开,他一方面强调防务自主,力推收回战时指挥权;另一方面又不否认韩美同盟的重要性,同时试图通过外交斡旋,维持与中方的稳定关系。
从大局来看,战时指挥权的归属问题或许只是一个切口,更大的背景是韩国试图在美中博弈中找到属于自己的战略节奏。
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李在明政府不愿在中美之间选边站,而是打算通过“强化自我”来扩大回旋空间。
韩国不是第一次走平衡路线,但这一次,比以往更明确、更主动,也更具风险。因为在战略大国面前,小国的每一次表态都可能被过度解读,每一个动作都可能被放大成立场转变。
但无论如何,从四次发声到政策表态,李在明已经清晰地告知世界:韩国要说自己的话,走自己的路,打自己的算盘。
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从美军一句话到韩国总统四次发声,这场看似平静的外交交锋,其实藏着韩美同盟中长期积压的战略分歧。
在中美角力愈演愈烈的背景下,韩国试图从“依附”中突围,走向“自主”,既是国家发展的必由之路,也是对未来东北亚安全格局的一次深度介入。
战时指挥权的争夺,不只是军事掌控权的博弈,更是小国在大棋局中争取话语权的真实写照。接下来,韩国能否在“既不远美也不惹中”的夹缝中稳住脚步,或许才是这场博弈的真正看点。
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信息来源:
韩防长:不同意美陆军部长“驻韩美军需同时应对中国威胁”主张 : 韩民族日报
李在明任内能收回韩军战时指挥权吗?2025-10-14 【 来源 : 新民周刊 】
李在明不满驻韩美军新举动,呼吁韩国自主防卫/来源: @环球时报2025-10-07 15:11
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