烟台实现监管范围全覆盖，违规取水问题整改率达100%

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李楠楠

10月17日，烟台市人民政府新闻办公室举行“回望十四五 奋楫启新程”主题系列第三场新闻发布会。会上，烟台市水利局节水办科长冷淑娇介绍了烟台在在水资源节约集约利用方面的相关亮点经验。

烟台市为北方沿海缺水城市，人均水资源量415立方米，仅占全国平均水平的1/5。近年来，烟台市深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，严格落实“四水四定”工作方案，将“精打细算用好水、从严从细管好水、千方百计护好水”落到实处，争取到多个国家级、省级试点，全国首例知识产权挂钩“节水贷”工作成效受到全国节水办推介。

精打细算用好水，强化以水而定促发展。统筹节水发展，聚焦重点领域抓节水，万华工业园全链条节水做法入选中国节水经典案例，6家企业成功入选省级节水产业重点企业。统筹“五水”优配，全面优化用水结构，积极开发地表水，保护利用地下水，加快使用再生水，有效配置海淡水，综合调配外调水，全市非常规水利用量达到1.08亿立方米，较“十三五”期末增加了6倍。统筹用水保障，跟踪服务全市重点项目用水需求，开通“绿色通道”完成山东裕龙石化产业园等化工园区规划水资源论证审批，解决福山葛洲坝水务等项目新增取水指标问题，保障了全市重点项目落地实施。

从严从细管好水，实现水资源管控全覆盖。强化水资源刚性约束，出台地下水管理和保护、非常规水配置利用等系列文件，落实最严格水资源管理制度，严格用水总量和强度双控，实现制度体系全覆盖，“十四五”期间，全市用水总量稳定控制在11.42亿立方米以内。建立全市取水口“一张图、一本账”，积极推进农业灌溉“以电折水”取水计量，规模以上非农取水单位和5万亩以上灌区渠首取水实现在线计量监测，定期开展取用水专项排查整治行动，实现监管范围全覆盖，违规取水问题整改率达到100%。构建统一水资源管理平台，推广应用智能化计量设施，实现信息化管理全覆盖，由事后监督转为事前提醒，对即将超计划、超许可取用水户及时进行预警，有效避免了超计划超许可现象发生。

千方百计护好水，助推全社会转方式调结构。守护水源地“源头活水”，全面梳理全市重要饮用水水源地名录，开展安全保障达标建设，保障水源地供水安全。维系河流“生态水量”，加强重点河流生态水量保障，强化监测预警，优化水利工程运行调度，“十四五”期间，全市重点河流生态水量均达到目标要求。保持地下水“采补平衡”。严格落实地下水量水位双控，加强地下水超采综合治理，“十四五”期间，全市地下水开发利用量保持在3.6亿立方米左右，始终控制在省下达的4.97亿立方米目标以内，地下水平均埋深4.31米，较“十三五”期末上升了1.03米。凝聚社会“护水共识”。每年组织开展政校企节水论坛、地标亮节水、节水五进、唱响节水等系列节水护水活动，形成全社会共同参与水资源保护的浓厚氛围。

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