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2025年10月,华盛顿的秋天照常降临,但美国政坛的气温却因为中美之间一场看似“技术性”的博弈而急剧升高。
特朗普政府对中国只有一个要求:中国,请取消稀土出口管制。而中国的回应,只有两个字:拒绝。
稀土,这一曾被不少普通人误认为“冷门资源”的战略物资,如今正成为中美之间最锋利的一把杠杆。
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10月初,中国宣布扩大稀土出口管制清单,新增五种关键元素及相关设备,并引入“域外适用”原则,只要涉及中国稀土成分,就必须经过中国政府审批。
这不是第一次中国使用稀土作为战略工具,但却是分量最重的一次。特朗普的反应并不令人意外,愤怒、施压、威胁关税升级,这一套熟悉剧本再度上演。
美国财长贝森特甚至直接将中国行动定性为“对抗全球”,并试图以“延长关税豁免期”作为交换条件,换取中国放松管制。
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但这一次,中国没有配合演出。10月16日,外交部发言人林剑的表态可谓直截了当:“我们已多次阐明在稀土出口管制和中美经贸问题上的立场。”
因为中国不是不能出口稀土,而是不再接受“别人说了算”的游戏规则。如果说几年前芯片战中美国打的是“技术牌”,如今在稀土领域,中国打的则是“资源牌”,而且是压倒性的资源优势。
全球69%的稀土开采、91%的精炼能力,掌握在中国手中,更不用说在永磁体等关键应用上的94%产量占比。
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美国的依赖程度令人咋舌,超过80%的精炼稀土进口来自中国。这不是一个可以在短期内靠“自由市场”解决的问题。
哪怕美国试图重建一个“去中国化”的稀土供应链,现实却是专家普遍认为至少需要5年,甚至15年才能完成替代。
所以,特朗普的“唯一要求”,听起来像是强硬表态,实则根本没得谈。他清楚地知道,现在的美国,不具备与中国稀土脱钩的真实能力。
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而中国也清晰地看到了这一点,这场博弈,中国不但有主动权,还有时间优势。但特朗普仍然不死心。
在9月份的联合国大会上,他试图借“环保”话题对中国发难,声称“中国制造了大量风力发电设备,却几乎不使用风电”,颇有一种“你们自己都不用,凭什么控制别人”的逻辑暗示。
然而事实又一次无情打脸。2024年中国风电装机容量达5.21亿千瓦,同比增长18%,全国风电发电量逼近1万亿千瓦时,是美国的3.5倍。
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不仅如此,中国在海上风电方面的部署已经远远超过特朗普任内叫停的美国相关项目。你可以质疑中国,但不能捏造现实。
特朗普的这番言论,不仅被CNN和《纽约时报》当场拆穿,还被国际能源媒体直批“毫无依据”。但这并不意味着他会因此收敛,恰恰相反,这反而暴露了特朗普政府对中国新能源崛起的焦虑。
而这种焦虑,并不只体现在嘴上。真正的风暴,可能要到11月才开始。根据特朗普本人的部署,美国将自11月1日起对中国商品加征最高达100%的全新关税。
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这不是一次象征性的动作,而是特朗普“制造中国通胀、强迫制造业回流”的核心策略。但问题是,这套策略早在他第一次任期时就已经失败过一次。
2025年上半年,中国对美服装出口同比下跌52%,美国零售业利润被迫压缩,玩具制造商Basic Fun!利润减少近三分之一,数百家中小企业正在成本与客户之间艰难求生。
特朗普所谓的“国家安全关税”,最终让美国消费者为他的政治投机买单。但问题在于,技术他已经在芯片战中打了,效果不尽人意;如今资源这张牌,中国却打得比他想象中更加精准。
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10月13日,美国国务院在南海问题上突然高调发声,指责中国对菲律宾船只“用水炮攻击并撞击”。一时间,英国、日本、澳大利亚等国纷纷附和,南海局势骤然升温。
但这场舆论战的背后,同样是精心筹划的施压工具。当前的南海,不再只是航道或渔权问题,而是特朗普政府用以对中国施加多线压力的地缘杠杆。
然而,北京回应得同样干脆,中国没有回避问题,但也没有让步。“菲律宾挑衅在先”、“威胁挑衅不可能得逞”,这些措辞背后,是中方对局势的精准判断,这不是军事问题,而是战略博弈。
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特朗普想要的是一种效果,让中国在南海收缩,在稀土上让步,在贸易上妥协。但他忽视了一个现实,中国已经不是那个会在多线压力下自乱阵脚的国家。
所以,当特朗普带着“唯一要求”敲开中国的大门时,中国的回答才会如此果断。不是不愿意合作,而是不接受勒索。
未来的中美关系会走向何方,没有人能给出绝对的答案。但有一点可以确定,在特朗普提出“唯一要求”后,中国的拒绝,不仅是一次回应,更是一种宣告。
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谁来定义中美关系的边界?不是白宫的行政令,也不是关税清单,而是实力与立场共同铸成的底线。这个底线,中国不会退。
信息来源:美财长声称:如果中国停止实施新管制,可以再休战3个月以上…… 观察者网2025-10-16 14:27
关于中国稀土出口管制,外交部连答三问 上游新闻2025-10-16 16:11
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