盐城农商行之哀：合规失守、风控虚设，反腐刻不容缓

近日，盐城农商银行青墩支行涉嫌勾结中介、欺骗客户、违规放贷的实名举报，撕开了该行合规管理与内部监管的遮羞布。举报材料所披露的内容触目惊心：从诱骗客户签字、拒绝交付合同，到与中介合谋收取高额佣金，再到贷前、贷中、贷后各环节的全面失控，勾勒出一幅权力失范、制度虚置的行业乱象。结合盐城各大网络中对“盐城农商行违规放贷，与中介勾结，市民花某凭虚假购销合同获贷，造成家庭惨剧” “盐城一银行违反相关规定被罚94.2万元！”等违法违规行为的报道的过往，我们不得不追问：盐城农商银行的内部腐败与风控漏洞，究竟是偶发个案，还是系统性的沉疴痼疾？

一、精心设计的“合规骗局”：银行操守的全面沦陷

　　举报材料显示，银行工作人卞某勇与名为宋某兵的中介相互串通，以“受托支付”为名，行“雁过拔毛”之实，从贷款中抽取高达高额的“中介费”。而所谓设备采购纯属虚构，当时正值疫情期间，江苏卓晨信息科技有限公司又作为轻资产培训机构，根本不存在买卖设备的需求。此举已明显违反江苏省关于打击不法贷款中介的专项规定。更为恶劣的是，银行在办理业务过程中，刻意隐瞒担保人关键条款，不给担保合同，并通过中介等不合法手续，事后还实施骚扰与威吓。这些行为，彻底背离了银行业“诚实信用、勤勉尽责”的基本准则，是对银行公信力的公然践踏。

二、信贷“三查”制度全线失灵：内部风控形同虚设

　　“贷前调查、贷时审查、贷后检查”本是银行风险防控的核心机制，然而在此案中，这一机制全面崩塌。贷前阶段，对一家明显不具备贷款资质的轻资产公司予以放行；贷时环节，放任资金流入中介的指定的账户；贷后管理中对借款人家庭变故、担保人失信（据调查何某舟签订担保合同时，法院已将其纳入失信被执行人名单并限制高消费）、公司资产异常转移等重大风险信号视而不见，甚至主动建议以“借新还旧”掩盖问题。如此系统性的失职渎职，绝非“工作疏忽”所能解释，其背后极可能隐藏着深层的利益输送。

三、支行领导带头腐败：政治生态的溃败与品牌崩塌

　　在借款人的事实陈述里，青墩支行原行长卞某勇违规接受宴请和财物，在此刻更显警示意义：“上梁不正下梁歪”。支行负责人的行为失范，直接助长了团队文化的腐化。当行长可以为私利放弃原则，发生银行与中介勾结、牟取数万元好处费的行为，便成为一种必然。这揭示出基层金融机构腐败问题所具有的传染性与隐蔽性，不仅是个人道德失守，更是制度监督缺位下的系统性溃烂。

　　此案如同一面照妖镜，映射出银行系统内部腐败的严峻现实：中介充当“白手套”，银行为其开辟“绿色通道”，客户在信息不对称中沦为被宰割的对象，而卞某勇们的权力寻租，则成为这条灰色产业链的“润滑剂”。此类精心策划的合谋，不仅直接侵害客户权益，更扭曲了金融资源配置，使本应注入实体经济的信贷资源渗漏至私人口袋。

　　盐城农商银行青墩支行事件，为整个银行业敲响了警钟：反腐败、强内控，已刻不容缓。

　　第一，反腐必须“刨根问底”，坚决斩断利益链条。盐城农商银行总行与监管机构不能仅满足于内部处理，必须彻查“中介费”的资金流向，查明是否有银行人员参与分赃。对卞某勇应开展“回头看”，全面清查其在任期间的信贷业务，彻底清除“遗留毒瘤”。

　　第二，监督必须“利剑高悬”，全面落实主体责任。应强化总行审计与巡视的垂直力度与频次，同时，严格执行信贷各环节的终身责任制，让每一签字、每一盖章都成为责任烙印，使“失职必究、违规必惩”成为铁律。

　　第三，治理必须“透明开放”，主动拥抱社会监督。银行应建立畅通且受保护的举报渠道，鼓励内部“吹哨人”勇敢发声。对客户投诉与举报，须建立快速响应与公开反馈机制，将自身运营置于阳光之下，以重塑公众信任。

　　金融是国民经济的血脉。盐城农商银行此次风波，不仅侵害了客户权益，更动摇了金融稳定的根基。唯有以刮骨疗毒的决心，坚决清除腐败毒瘤，筑牢合规与风控的防火墙，银行业才能真正肩负起服务实体经济、守护社会财富的使命。否则再冠冕堂皇的说辞都不过是一句苍白的嘲讽！

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本期编辑：刘小平

校对：夏颖

来源：生活晓报