29亿股募资获批，廊坊银行公司治理巨变

今年9月26日，廊坊银行变更资本获得监管批准，预计公司将募集股份不超过29.09亿股新股。与目前的57.70亿元股份相比，此次募资落地后，廊坊银行资本金将大幅增长50%以上。

此次募资落地后，廊坊银行国有股的占比将升至57.37%。这也意味着廊坊银行由国有参股的城商行，变更为国有控股的城商行。

而随着国有资本占比的提升，廊坊银行的公司治理也有了巨变：此前，党委书记与董事长分设，而董事长长期兼任行长，监事长兼任纪委书记。如今，党委书记与董事长合二为一，董事长行长分设，监事长与纪检组长分设。

分分合合之后，廊坊银行的公司治理水平能否提升，业界仍在观察。

分分合合

2024年10月，廊坊银行女董事长邵丽萍辞任，拉开了公司治理巨变的序幕。

在邵丽萍掌舵的时代，廊坊银行的公司治理颇显与众不同。以2024年年中的场景为例，党委书记为李克俭，党委副书记、董事长为邵丽萍，代任行长职责的是邵丽萍，纪委书记、监事长为段志勋，呈现“三巨头”并列、行长空缺的状态。

如今，廊坊银行公司治理巨变，突出表现为“分分合合”。

“合”的是董事长与党委书记合二为一。

2024年12月，新任董事长崔建涛任职资格获监管批复。此前廊坊市委、市政府已委任其为党委书记，解决了党委书记和董事长长期分设问题。

相关信息显示，廊坊银行持续加强党管金融建设，市政府将廊坊银行纳入市委统一管理，行领导班子及市管干部年度综合考核由市委组织部负责实施。

崔建涛曾任中国银行廊坊分行行长、中国银行河北省分行交易银行部总经理、中国银行河北省分行贸易金融部总经理等职务，具有较丰富的金融从业经验。

“分”则体现为董事长与行长分别由不同的人员担任，不再长期兼任。

此前，廊坊银行行长已经空缺3年，长期由董事长邵丽萍兼任，而在这之前，行长一职变动频繁。

2025年7月，付铁军被任命为廊坊银行党委副书记、提名行长人选，行长长期缺位的局面即将解决。资料显示，付铁军此前担任建设银行沧州分行副行长。

“分”还体现在纪检组长与监事长分设。

2025年1月，廊坊市委任命党国振为市纪委监委驻廊坊银行纪检监察组组长，段志勋专职担任监事长，实现监事长和纪委书记分设。而此前，段志勋身兼纪委书记与监事长。

不过，目前银行取消监事会已是大势所趋，此时廊坊银行却将监事长与纪委书记分设，是否为恰当的时间点？而且，从人员本身来看，段志勋出生于1965年8月，已达退休年龄，这样的人事任命是临时性安排，还是长久的制度设计？目前尚不好判断。

财经众议院注意到，廊坊银行2024年财报还显示，出生于1963年1月的刘万永，担任党委副书记、董事。这样超龄服役的专职副书记，在第一大股东为国有股东的城商行中尚不多见。

联合资信在今年7月出具的评级追踪报告认为，从人员考核来看，廊坊银行在廊坊市委组织部指导下，完成了对行领导、市委管理干部的考核工作，配合市委组织部召开考核工作会议，整体公司治理体系建设持续完善，且未来其公司治理水平有望在党的领导下进一步提升。

变更为国有控股

公司治理巨变背后，是廊坊银行股东的变更。

2025年9月，河北金融监管局发布关于廊坊银行变更注册资本方案的批复，廊坊银行获批增资，可募集股份不超过29.09亿股新股。

根据今年6月廊坊银行董事会、股东大会通过的议案，此次预计筹资约80亿元，募资对象初步锁定为廊坊域内及河北省属优质国企。

此次增资扩股事项全部落地后，国有股占比将升至57.37%，廊坊银行将正式变为地方国资控股银行。

今年以来，廊坊银行国有股东占比持续上升。2025年1月，廊坊市投资控股集团有限公司（以下简称“廊坊控股”）受让河北大庆道桥工程有限公司等3家公司的股份。受让后，廊坊控股持股比例增至19.99%，成为廊坊银行第一大股东。

廊坊控股作为廊坊市最大国企，主营业务涵盖城市开发、园区运营，其入股被视为地方政府化解金融风险、强化对银行控制力的关键举措。

目前华夏幸福系企业对廊坊银行的 225.75 亿元债务，已由廊坊市属国有企业廊坊资管承接，相关债务的还款保障程度有所提升。

但廊坊银行依然受困于股东的股权质押。

截至2025年6月末，前十大股东仍有三户对外质押股权，除朗森汽车产业园开发有限公司以外，其余两大股东并未派出股东董事、监事，不参与廊坊银行实际经营，全部股东对外出质股权占全部股份的31.28%，股权质押股份比例仍较高，对廊坊银行股权稳定性可能造成影响。

关联交易方面，截至2024年末，廊坊银行最大单一关联方表内外授信净额合计占资本净额的比例为7.81%，最大单一关联集团表内外授信净额合计占资本净额的比例为11.33%，全部关联方表内外授信净额合计占资本净额的比例为36.25%，虽较2023年末有所压降，但关联交易情况仍引发关注。

截至2024年末，廊坊银行总资产为3028.36亿元，较年初减少53.42亿元。更值得关注的是，自2022年起该行营收和净利润连续三年下滑：2024年实现营业收入36.19亿元，净利润2.45亿元，同比分别下降20.69%和57.09%。

其他多项指标也呈恶化趋势。2024年末，廊坊银行不良贷款率升至2.44%，拨备覆盖率跌至104.29%，已低于120%的监管底线。同时，成本收入比攀升至50.09%。

股东变更及公司治理提升之后，廊坊银行的业绩能否触底反弹？廊坊银行党委书记、董事长崔建涛今年9月对外透露，截至2025年7月，廊坊银行总资产规模站稳3000亿元台阶。但相对年初是增是减，并没有对外透露更进一步的信息。