山西
10月14日，山西省发改委发布《推动零碳（低碳）、绿电园区试点建设专项资金管理（暂行）办法（征求意见稿）》，拟设立专项资金支持零碳园区建设，单个项目支持比例不超过总投资15%，最高额度达2000万元。
这项政策出台于国家发改委、工信部和国家能源局联合发布《关于开展零碳园区建设的通知》之后仅三个多月，标志着山西作为能源大省正积极向“绿电先锋”转型。
山西2024年绿电交易量达75.4亿千瓦时，连续两年居全国第一，新能源外送电量创164.4亿千瓦时历史峰值。
01 三大支持方向
山西省发改委发布的《专项资金管理（暂行）办法》明确了专项资金的三个主要支持方向。
零碳园区试点建设被列在首位，重点支持国家级零碳园区、省级零碳示范区及绿色低碳循环示范园区企业开展节能降碳改造等。
绿电园区试点建设同样为重点支持方向，专项资金将用于省级绿电园区绿电直连线路、专用变压器等基础设施及管理平台建设。
此外，专项资金还将支持“围绕贯彻落实省委、省政府交办重大事项需安排支持的项目建设”。
在支持方式上，根据项目性质不同，专项资金将采取直接投资或投资补助等不同方式。
对于政府投资项目，一般采取直接投资方式，而对于企业投资项目，则一般采取投资补助方式。
02 投资比例与额度
山西为专项资金设置了明确的支持比例和额度限制。
根据规定，专项资金将按照比例对项目进行支持，单个项目支持比例不超过项目核定投资额的15%。
同时，设置了单个项目支持额度的上限——不超过2000万元。
这一支持力度相当可观，能为园区绿色转型提供实质性的资金助力。
值得注意的是，该政策发布于2025年10月14日，目前仍处于公开征求意见阶段，意味着后续可能根据反馈进行适当调整。
这一专项资金的设立，是山西对中央政策的积极响应和落地。
03 山西绿电园区发展现状
山西作为传统能源大省，在绿电园区建设上已走在全国前列。目前，山西已分三批在大同、朔州、忻州等8个市布局了13个绿电园区试点。
这些园区产业布局各具特色，覆盖算力、电池产业链、固废综合利用、化工、镁基产业、铝基产业等多个领域。
吕梁岚县经开区绿电园区是山西绿电园区建设的典型代表。该园区通过建设总投资25.64亿元的省级绿电园区试点项目，将实现年供应绿电8.786亿度，绿电消费占比达68%。
大同市作为传统能源城市，也在积极转型。目前，大同市新能源和可再生能源装机已超1000万千瓦，占全市电力总装机的56%以上。
大同市与抖音集团合作，正在加快建设绿电直连算力中心，探索“能源+算力”的融合发展模式。
长治高新区绿电园区则创新采用“绿电专线+绿电专变”直供模式，一期项目重点推进“一对一”直供试点建设，13.49MW屋顶光伏已并网发电，25MW风电项目预计年底建成投运。
04 政策背景与战略意义
山西此次专项资金政策的出台，有着深刻的政策背景和战略意义。今年7月，国家三部委联合发布《关于开展零碳园区建设的通知》，提出有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造。
国家政策将“加快园区用能结构转型”作为首要重点任务，强调加强园区及周边可再生能源开发利用，因地制宜发展绿电直连等绿色电力直接供应模式。
对于山西而言，发展绿电园区不仅是能源革命的要求，更是产业转型的迫切需要。山西省能源局局长张翔表示：“山西不仅是煤炭大省、煤电大省，也是绿电大省，近年来，我们深入践行‘双碳’战略，依托国家能源革命综合改革试点，以绿电园区为突破口，着力打造承接产业转型的新高地。”
山西丰富的风光资源为绿电园区提供了坚实基础。排除限制性因素后，山西资源和土地可支撑到2030年新能源装机突破1.5亿千瓦，年绿电发电量超过2000亿千瓦时。
05 专项政策的多重价值
山西此次出台的专项资金政策具有多重价值。这一政策为园区绿色转型提供了实实在在的资金支持，降低了园区和企业开展节能降碳改造的成本负担。
政策采用明确的量化支持标准，单个项目最高2000万元的资助额度，对投资者和园区运营方来说具有很强的激励作用。
这一政策还有助于山西在全国零碳园区建设中抢占先机。中国能源建设集团山西省电力勘测设计院科技信息部总经理万军认为：“作为绿电资源大省，山西建设绿电园区可充分发挥资源优势，推动绿电就地转化，有效承接外资、出口、战新等产业转移，实现绿电与产业协同发展。”
专项资金政策与山西正在推进的13个绿电园区试点形成有力配合，将助力山西从“黑色依赖”走向“绿色多元”。
山西地处中部，位于东部经济圈向西延伸“第一阶梯”，是贯通东西、承接南北的枢纽，在区域协作和产业转移中占得先机。
随着专项资金政策的落地，山西13个绿电园区试点建设将进一步提速。到2030年，山西将围绕工业类开发区主导产业，差异化布局一批绿电园区，有序建设一批绿电直连项目。
山西在电力现货市场已走在全国前列，形成 “中长期+现货+辅助服务+零售市场+绿电绿证”五位一体的电力市场体系。这一优势将帮助绿电园区更好地参与市场交易，实现经济效益与环境效益的双赢。
从“一煤独大”到“绿电满园”，山西正将丰富的能源资源转化为实实在在的发展优势，为全国同类地区提供可参照的“系统解法”。
本文综合整理自公开报道
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