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荷兰作为欧洲的经济强国之一,一直以来在国际舞台上扮演着重要的角色。
然而,最近的一项决定却让它的立场遭遇了前所未有的质疑。
9月30日,荷兰政府宣布对中国半导体企业闻泰科技旗下的安世半导体实施资产冻结,并强制接管其运营。
荷兰政府给出的解释令人吃惊,这是出于“国家安全”考虑,目的是保障欧洲在半导体领域的供应链安全。
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但在这背后,潜藏的却是一场关于中西科技博弈的更深层次较量。
荷兰的举动究竟是真正出于国家安全,还是背后有其他力量的推动?
事情的发生,似乎难以用简单的“巧合”来解释。
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9月29日,美国商务部发布了一项名为《出口管制穿透性规则》的新规,专门针对包括安世半导体在内的中资企业,进一步加强了对其技术出口的限制。
就在这一决定发布的24小时后,荷兰政府便紧急跟进,宣布冻结安世半导体的资产和知识产权,理由是该公司存在所谓的“治理缺陷”。
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这个行动的时机,几乎与美国的新规同步,似乎早已安排好。
荷兰政府的辩解“纯属巧合”,在许多分析人士眼中显得苍白无力。
尤其是在美国与荷兰在半导体出口政策上的长期合作背景下,这一举动显然并非单纯的行政决定。
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过去美国曾多次施压荷兰,要求其对中国市场进行限制,尤其是在高科技领域。
荷兰的行为,更像是顺应美国的战略要求,而非独立自主的决策。
荷兰政府将冻结安世半导体的决定归结为“保障欧洲供应链安全”。
声称安世的运营存在“严重治理缺陷”,这可能会影响到欧洲汽车和消费电子产业的关键供应。
这个说法看似合情合理,然而荷兰政府并没有提供任何具体的证据来支持这一论点。
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更令人质疑的是,荷兰政府并未详细说明安世到底在哪些方面存在治理问题,如何影响欧洲的经济安全。
事实上,这种“国家安全”的论调,已经成为西方国家在干预中资企业时惯用的借口。
在许多情况下,所谓的“安全威胁”往往掩盖了背后更为复杂的经济动机。
荷兰政府的此次行动,不仅使人怀疑其是否真正关心所谓的“安全”,更让人怀疑,这背后是否有更多的政治因素在驱动。
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回顾过去,美国和荷兰在半导体政策上的合作并非偶然。
2019年,荷兰光刻机巨头阿斯麦曾因美国施压取消对华部分光刻机订单。
此后美国进一步推动对半导体设备的管制,荷兰紧随其后,限制了深紫外光刻设备的出口。
美国的要求,荷兰几乎总是毫不犹豫地执行。
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这次针对安世半导体的行动,正是这种“惯性合作”的延续。
美国的出口管制不仅将更多中资企业列入黑名单,还对荷兰等欧洲盟友提出了更严格的要求。
荷兰显然在美国的压力下,选择了跟随,而不是保持独立自主的政策决策。
美国的科技围堵战略,已经深刻影响了荷兰的经济利益和政策方向。
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面对荷兰的这一举动,中国并未坐视不管。
中国半导体行业协会公开表示,坚决支持闻泰科技捍卫自身的合法权益,并强烈反对荷兰政府的这一行为。
中国外交部也多次强调,荷兰的行为不仅是对中资企业的不公对待,也违背了自由市场的原则。
而从更长远的角度来看,这种跨国的限制措施反而可能加速中国半导体产业的自主创新。
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中国的光刻机、半导体材料等关键技术正在快速发展,荷兰的限制措施或许会加速中国减少对西方技术的依赖。
荷兰的决定,表面上看是为了“安全”,但实际上,荷兰很可能正在为美国的战略利益付出沉重的代价。
最直接的影响,是荷兰失去了安世半导体这一稳定的税收来源。
安世半导体是全球分立器件领域的领先企业,其在闻泰科技的庇护下,业务得到了迅速扩展,营收和研发投入不断增长。
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此外,荷兰光刻机巨头阿斯麦也因荷兰的决策而受到了冲击。
阿斯麦一直以来是中国市场的重要客户,而中国市场占其营收的比重高达40%以上。
随着对华出口的不断受限,阿斯麦的未来发展前景变得更加不确定。
在这种背景下,荷兰政府似乎并未意识到,其所追求的“安全保障”可能会带来更大的经济损失。
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荷兰政府的这一行动,无疑让其在全球化的科技博弈中变得愈发被动。
荷兰在美中之间的“选边站”可能导致其在未来失去更多的经济机会。
如果荷兰继续迎合美国的战略需求,可能会面临更大的经济损失,而如果忽视中方的反制,又将面临中欧关系的持续紧张。
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更为严重的是,荷兰的行为可能成为其他国家效仿的先例。
如果全球更多国家开始采取类似的措施,那么科技行业的全球化属性将面临严重挑战。
市场将被碎片化,全球供应链的稳定性和开放性也将遭遇威胁。
荷兰的决定,似乎让它成为了美中科技博弈中的一个“棋子”。
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它既无法摆脱美国的压力,又失去了中国市场的机会,最终可能成为科技战中的最大受害者。
面对复杂的国际局势,荷兰是否能在未来找到一个平衡点,仍然是一个悬而未决的问题。
而对于中资企业而言,这场博弈的结果无论如何,都将成为全球科技竞争格局中的一个重要转折点。
未来荷兰是否能够恢复其在全球半导体产业中的位置,恐怕将取决于它是否能够摆脱外部压力,保持经济利益与独立自主之间的平衡。
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信息来源
观察者网2025-10-14《“强制”接管中资芯片企业,荷兰急辩:不是美国让干的,纯属巧合》
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环球网 2025-10-15《荷兰政府对中企旗下安世半导体公司妄加干预,中国行业协会发声反对》
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