匈牙利近日转变立场,不再反对欧盟针对俄罗斯液化天然气提出的进口限制方案,这标志着欧盟酝酿中的第十九轮对俄制裁距离落地更近一步。
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随着欧盟持续寻求在乌克兰问题上强化内部协调,各成员国正逐步形成统一立场。
根据芬兰能源与清洁空气研究中心数据,匈牙利及其邻国斯洛伐克仍是欧盟区域内俄罗斯化石燃料的主要接收国。
今年八月,两国进口额分别达4.5亿与2.98亿美元。由于欧盟制裁需27国一致通过,布达佩斯与布拉迪斯拉发此前凭借决策机制争取到特殊豁免权,认为仓促更换供应商将冲击本国经济。
这一政策调整之际,欧盟与美国正加强对俄施压。在乌克兰局势持续近四年时,布鲁塞尔与美国总统特朗普均承诺在新任期百日内推动战争终结,而俄罗斯总统普京尚未展现谈判意愿。
9月19日公布的制裁方案旨在压缩俄罗斯战争资金。除限制液化天然气外,还将俄原油价格上限调至每桶47.60美元,对百余艘“影子船队”船舶实施制裁,并禁止与俄罗斯天然气工业股份公司等能源巨头交易。
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匈牙利加速推进能源多元化。10月2日,国有MVM CEEnergy与法国Engie签署十年期液化天然气协议,约定2028至2038年间每年供应4亿立方米天然气。
外交部长西雅尔多称此合作为“能源安全支柱”,强调多元化“不意味切断现有来源”,并指出能源自主权“系国家主权重要组成部分”。
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布达佩斯同时拓展中亚渠道。副国务秘书亚当·斯蒂夫特10月1日表示,土库曼斯坦是“可靠伙伴”,期待其成为匈牙利天然气供应国。
匈牙利总理欧尔班作为特朗普在欧洲的密切盟友,长期认为制裁对欧洲损害更大。
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自2022年乌克兰局势升级后,匈牙利反而增加俄气进口,签订延续至2036年的协议,每年从俄罗斯天然气工业股份公司接收45亿立方米天然气。
特朗普近期持续对俄施压,上月透露曾与欧尔班讨论俄石油进口问题,并“预感”若匈牙利提出要求,俄方可能停止出口。
在欧盟内部,除匈牙利、斯洛伐克外,奥地利也对部分条款保留意见。目前俄罗斯化石燃料在欧盟的主要进口国还包括法国、荷兰与比利时。
欧盟计划通过三阶段摆脱对俄能源依赖:2026年1月起禁止新合同,同年6月终止短期协议,2028年1月前解除所有长期合约。
目前俄气在欧盟进口量占比已从2022年2月前的45%降至12%,但制裁效果仍存变数——俄在欧洲市场的损失正通过对印度等国的出口增长得到补偿。
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