半两财经｜车辆购置税减免将实施新规 消费者买车要注意啥

近日，工业和信息化部、财政部、税务总局联合发布公告显示，对于2026年1月1日起，列入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型，需符合新的技术要求。同时，明年起，新能源车购置税也从全免调整为减半征收。政策调整后，消费者该如何选购车辆？

汽车购置税新规有啥变化

10月9日，工业和信息化部、财政部、税务总局联合发布《关于2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》（简称“技术要求公告”），明确纯电动乘用车、插电式（含增程式）混合动力乘用车有关技术要求调整等情况。

从购置税技术要求公告内容来看，将纯电动乘用车百公里电能消耗量要求调整为“不高于《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》（GB 36980.1-2025）对应车型的电能消耗量限值”。其他技术指标保持不变，30分钟最高车速不低于100km/h，续驶里程不低于200km，动力电池系统的质量能量密度不低于125Wh/kg，同时保留现行低温里程衰减率指标不变。

对于插电式混合动力乘用车则调整三项技术指标要求。纯电续驶里程要求加严，由“不低于43km”调整为“不低于100km”。电量保持模式燃料消耗量相较限值比例要求调整为“小于70%”，与现行技术要求相比，达标难度总体提升8%；考虑到不同整备质量车型达标难度差异，对整备质量为2510kg及以上的乘用车放松要求，电量保持模式燃料消耗量要求放松至75%，电量消耗模式电能消耗量要求放松至145%。

对于新能源客车、货车和专用车、燃料电池汽车技术要求保持不变。

汽车税费减免政策为什么要调整？

为确保新旧政策平稳过渡，新政策实施前允许企业对已进入《减免税目录》但不符合新技术要求的车型进行整改。企业需在2025年12月12日前完成整改及申报，整改符合要求的可申请列入新《减免税目录》，否则不能再享受优惠政策。乘联分会认为，此次调整是为适应新能源汽车续航快速提升，发动机增程技术提升，确保政策与技术发展同步。

中国汽车战略与政策研究中心（简称“中汽政研”）分析认为，此次纯电动乘用车技术要求调整与标准更新情况协同，且在此基础上并未加严纯电动续驶里程要求，契合了短里程纯电动车型的特点与市场需求。短里程纯电动车型具有轻量化特点，节能降碳效果较好，且短里程低端代步车消费者对于价格的敏感度较高，是否享受车购税减免优惠将很大程度上影响此类消费者购买决策。政策有助于保持短里程纯电车型的市场竞争力，为稳定新能源汽车市场格局、满足多样化消费需求提供了有效保障。

中汽政研分析称，2024年，插电式混合动力乘用车平均纯电续驶里程已达114.2km，明显高于现行技术指标要求的43km，政策调整充分体现了行业技术水平的进步。根据行业调研反馈，短里程插电式混合动力车型充电频次较低，消费者基本将其作为燃油车使用，同时其动力电池带电量较少，税前价格已与燃油车基本持平。此次调整将低续驶里程、低成本、高排放的插电式混合动力车型剔除优惠范围，强化了税收支持的精准性，强调了纯电及低碳导向。

消费者购车有啥影响？

对消费者而言，符合新技术要求的车型可继续享受购置税减免，不符合则无法享受。与《技术要求公告》同时实施的还有新能源汽车减免车购税政策，这将直接影响消费者的购车成本。

根据此前政策规定，为支持新能源汽车消费，2024－2027年将继续实施新能源汽车车辆购置税减免税政策，其中2024－2025年仍实施免税政策，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元； 对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。

也就是说，在2026年及以后生效的《减免税目录》发布后，购置列入《减免税目录》的新能源汽车，可按规定享受车辆购置税减免政策，即最高可享减税额1.5万元。

对于消费者而言，政策对购车有何影响，何时下单性价比最高等成为普遍关注的话题。

业内人士认为，如果急需代步工具或者置换车辆的，担心2026年补贴缩水的，可以考虑今年出手。如果没有太迫切的购车需求，同时关注更长续航、新技术的应用等，也可以考虑等等看，先了解下产品信息，密切关注补贴政策变动，根据购置税征收调整综合核算做出判断。汽车厂家为了吸引消费者、提高自身竞争力，明年可能会推出更有性价比或者质价比的产品。

具体来看，按照现行政策，今年购车最多可以省下1.5万元的车辆购置税。此外，10月份，国家发展改革委已会同财政部，向地方下达了今年第四批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，覆盖家电、数码、汽车、家装等品类。至此，全年3000亿元中央资金已全部下达。

2025年汽车以旧换新工作通知中提到，对报废新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，再次购买新能源乘用车和2.0升及以下排量燃油乘用车分别补贴2万元、1.5万元；对置换更新本人名下的乘用车，并购买新能源车和燃油车乘用车补贴最高分别不超过1.5万元、1.3万元。

除了全国统一的国补，还有各地推出的省补、区补，汽车厂家购车优惠、补贴。各省补贴细则不同，比如有的省置换补贴能叠加，有的省限制旧车登记时间。由于各地补贴发放节奏不同，有购车需求的消费者可以关注或咨询当地具体的抢券时间。需要注意的是，国补与省补不可叠加使用。

车市“银九金十”态势喜人

各地加大力度推动“两新”政策落地实施，有效释放内需活力，消费品以旧换新政策加力扩围效果明显。国家发展改革委最新数据显示，今年1—8月，全国共有3.3亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2万亿元。根据最新数据显示，截至9月10日，今年汽车以旧换新申请量达到了830万份。

据中国汽车流通协会介绍，10月初正值国庆长假，全国多地举办大型车展，叠加9月底新车密集上市，进一步激发了消费热情。在政策层面，第四批以旧换新补贴资金在10月下发，同时新能源汽车车辆购置税免征政策将在今年12月底结束，预计四季度新能源汽车销量冲高带动整体车市走强。此外，经销商进入年末冲刺阶段，促销活动持续加力。这些因素共同作用下，车市需求持续高涨，预计10月进店客流及销量较9月进一步增加，形成“银九金十”的市场态势。

据乘联分会数据显示，在汽车置换更新补贴政策带动下，2025年1-8月汽车生产2,083万辆，同比增长11%。2025年1-8月汽车行业收入为68,049亿元，同比增长8%。

乘联分会认为，新的政策调整是为了通过提高技术门槛，引导企业加大研发投入，淘汰落后产品，推动产业从规模扩张转向高质量发展，稳定企业对政策的长期预期。

文/北京青年报记者 宋霞

编辑/周超