美国宣布对中国港口设备征收100%至150%关税

当地时间 2025 年 10 月 10 日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，就“301条款”调查《针对中国在海事、物流和造船领域的主导行为》发布修改通知及拟议修改通知，特别涉及对中国港口设备加征额外关税。

美国贸易代表办公室官网公告

美国贸易代表办公室（USTR）宣布对特定中国制造的港口设备征收高额关税，作为Section 301行动的一部分，具体如下：

船到岸起重机（Ship-to-Shore Cranes, STS）：加征100% 额外关税

集装箱底盘车（Intermodal Chassis）及零部件：加征 100% 额外关税

生效日期：这些关税将于 2025 年 11 月 9 日起生效。

豁免与例外情况：

订购豁免：若起重机是为 2025 年 4 月 17 日前签订的合同而生产，且在美国 2027 年 4 月 18 日前进口，可豁免此额外关税，以保护已签订合同的美国港口运营商。

其他例外：美国决定不对集装箱征收关税，以避免对美国国内承运人的负面影响。

另外，美国贸易代表办公室（USTR）还提议对以下产品拟征收最高 150%的额外关税，但需经公众评论程序：

USTR还宣布终止一项针对外国建造LNG船舶的处罚规定。该规定原本允许美国政府在运营商未能满足使用美国建造LNG油轮的要求时，暂停其LNG出口许可证。这一处罚追溯至2025年4月17日生效，现已被立即取消。 这意味着外国建造的LNG载体（主要由韩国和日本制造）将获得豁免，避免了潜在的出口中断。

此外，USTR还为某些乙烷和液化石油气（LPG）载体提供了额外豁免，适用于长期租船安排下的运营。 对于外国建造的车辆载体，USTR将原提议的每净吨 150 美元费用调整为 46 美元，自 2025 年 10 月 14 日起生效。

原因是美国当前造船产能不足，无法在短期内生产足够的专用LNG油轮。

此次终止仅针对LNG特定处罚，但不影响更广泛的港口费用：从 10 月 14 日起，中国建造或中国运营的船舶将面临 50 美元/净吨的港口费用，并每年递增 30 美元，直至 2030 年。

10 月 10 日，我国交通运输部发布对等反制措施，对美国船舶收取船舶特别港务费。

对美国的企业、其他组织和个人拥有船舶所有权的船舶；美国的企业、其他组织和个人运营的船舶；美国的企业、其他组织和个人直接或间接持有 25% 及以上股权（表决权、董事会席位）的企业、其他组织拥有或运营的船舶；悬挂美国旗的船舶；在美国建造的船舶，由船舶挂靠港口所在地海事管理机构负责收取船舶特别港务费。有关事项公告如下：

一、对上述船舶，按航次计收船舶特别港务费，分阶段实施，具体收取标准如下（不足1净吨的按1净吨计）。

（一）自 2025 年 10 月 14 日起靠泊中国港口的，按每净吨 400 元人民币计收；

（二）自 2026 年 4 月 17 日起靠泊中国港口的，按每净吨 640 元人民币计收；

（三）自 2027 年4 月 17 日起靠泊中国港口的，按每净吨880元人民币计收；

（四）自 2028 年 4 月 17 日起靠泊中国港口的，按每净吨 1120 元人民币计收。

二、船舶在同一航次挂靠多个中国港口的，仅在首个挂靠港缴纳船舶特别港务费，后续的挂靠港不再收取。同一艘船舶，一年内收取船舶特别港务费不超过 5 个航次。