访莫迪家乡共放风筝：默茨亚洲首访选择印度，美国压力让德印靠近

上任8个月后，德国总理默茨首访亚洲。

据《环球时报》报道，默茨此次对印度的访问，被德方称为“战略转向的关键一步”，旨在构建所谓“去风险化”的全球供应链。

当地时间2026年1月12日，印度艾哈迈达巴德，印度总理莫迪（右）与德国总理默茨举行联合记者会 图/视觉中国

访问期间，德印双方签署近20项合作协议和8项具体公告，涵盖防务、人工智能、关键矿产等多个领域。

目前，美欧、美印关系正面临压力。德国和欧洲正面临俄乌冲突、美国关税和美国施压“接管”格陵兰岛的威胁，印度则在美国关税压力下寻求贸易伙伴多样化。

默茨的访问表明，德国把印度当作战略和商业伙伴，但两国的一大分歧点在于俄罗斯。俄乌冲突爆发后，印度仍进口俄罗斯能源，德国则希望发展德印合作。

分析认为，鉴于印度秉承战略自主，印度更有可能同时发展和德国、俄罗斯的关系。

德印在地缘政治新现实中抱团

德国和印度于2000年达成战略伙伴关系。2024年10月，德国政府通过了名为《聚焦印度》的战略文件，旨在为深化德印关系指明方向。

上台后的前8个月里，默茨主要访问了德国的欧洲、北美盟国。自去年11月以来，他开始拓宽外交视野。当时，他出席了巴西的第30届联合国气候大会、南非G20峰会、在安哥拉举行的欧盟非洲峰会。

德国《商报》评论称，默茨此次访问印度表明，德国的地缘政治坐标正在发生变化，凸显出德国迫切需要新的经济和战略伙伴。印度和欧洲一样，必须面对地缘政治形势变化的新现实，促成双方抱团取暖。

印度和德国都认为，加强合作能够对抗美国保护主义上升和全球贸易格局变化。

去年，默茨在德国外交部向大使发表的讲话中，描述了新的全球政治形势。默茨说：“我们所谓的自由世界秩序现在正受到来自多方的压力，甚至来自西方内部。”虽然未直接点名美国关税政策，但默茨提到这损害了德国经济，他还担心美国的国防政策可能会让美国远离欧洲。

印度是全球经济增长最快的大型国民经济体之一，也正在新的全球秩序中寻找自身定位。对欧盟和德国来说，印度既可以充当销售市场，又可以充当生产基地，自然成为德国的首选目标。

印度是全球经济增长最快的大型国民经济体之一，图为印度国旗（资料图）

在默茨两天的访问行程中，德印签署19项合作协议、8项具体公告，涵盖防务工业、半导体、关键矿产、人工智能、高等教育及医疗人才流动等领域。德方还宣布对印度公民实施经德国机场中转免签政策。

“对德国来说，与欧洲和美国的关系是重要的。但今天，我们必须扩大伙伴网络，并且是迅速和长期地。”默茨在和莫迪会晤后说道，“印度是德国理想中的合作伙伴。”莫迪认为，默茨的访问为两国关系注入了新的动力和信任。

较为罕见的是，默茨的首访未前往印度首都新德里。12日，他抵达了莫迪的家乡、古吉拉特邦的艾哈迈达巴德市，和莫迪会见并参观了甘地修道院。默茨在修道院的留言簿上写道：“这一人类遗产连接着印度和德国民众，使他们成为朋友。当今的世界，比过去更加需要甘地的教导。”

之后，莫迪和默茨同车前往风筝节，数千只纸风筝飞向天空。两人在一辆敞篷车上，尝试放了多只风筝。“德国之声”称，两人同牵一线的画面，或许富有寓意。

13日，默茨到访“科技之都”班加罗尔，重点放在两国的经济合作上。陪同默茨访问的大型商业代表团，涵盖西门子、敦豪集团、英飞凌科技、能源巨头优尼珀以及空客国防与航天部门的首席执行官，以及多家中小型企业的负责人。默茨还参观了博世在当地的工厂，凸显德国在印度的工业存在。

默茨还希望，能加快推动在1月27日的欧盟-印度峰会上，签署印欧自贸协定，并借此发掘出德印经贸关系的潜力，称“我们不能错失良机”。欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席科斯塔预计将出席峰会。

对欧洲来说，印欧自贸协定谈判正处于关键节点。欧洲不仅面临美国关税和延宕的俄乌冲突，以及美国近期宣称“接管”格陵兰岛的紧张地缘政治环境。

分析人士表示，美国以继续购买俄罗斯石油为由，对印度商品征收的50%高关税，促使印度多元化其贸易关系，包括近期与新西兰、英国和阿曼签署自贸协定。欧盟也在采取相似措施，减少与美国贸易的波动带来的影响。

驻德里的政治分析师乌代·钱德拉表示，默茨的访问表明“柏林不仅视印度为战略伙伴，也是商业伙伴”。

“重点是加快印欧贸易协议的签署，并扩大新兴技术和安全领域的合作。交付成果建议采取整体方案：贸易便利化、关键技术和绿色转型，同时进行明确的安全对话。”钱德拉说。

“房间里的大象”

但德国和印度之间，存在着俄罗斯这个“房间里的大象”。

印度是一个寻求在“各大国之间”保持平衡的国家，与俄罗斯和西方国家都保持着密切联系。

俄乌冲突爆发后，印度仍继续大量进口俄罗斯石油，也未在联合国大会上谴责俄罗斯。过去，默茨和美国总统特朗普一样，主张对与俄罗斯有贸易往来的国家征收关税，但他从未具体点名印度。

印度希望，通过和俄罗斯的联系，同时拉拢西方，试图以外交斡旋结束冲突。

去年12月，俄总统普京曾访问新德里，在机场受到莫迪的热情拥抱。相较之下，默茨此次访问没有这样的画面。

去年12月，普京乘专机抵达印度，在机场受到莫迪的热情拥抱

印俄关系密切，源于两国在能源、军事方面联系紧密。出口能源是俄罗斯的主要收入来源。鉴于印度有巨大的能源需求，默茨表示不愿过度施压。

默茨在艾哈迈达巴德的新闻发布会上表示，两人就俄乌冲突、印度从俄罗斯进口能源等话题，进行了“非常好”且“非常开放”的对话。

“他（莫迪）向我详细解释了作为一个拥有14亿人口，且自身能源有限的国家，印度依赖俄罗斯的石油和天然气进口。我的印象是，如果印度可以降低（对俄罗斯的）依赖，他们可以做到。但施压不是提升伙伴关系的正确工具，我不愿在访问其他国家时指手画脚。”默茨说。

军事上，德国希望打破印俄合作的现状。一直以来，德印没有密切的防务关系，印度长期和俄罗斯、法国等展开防务合作。

默茨访问期间，两国达成最重要的一项声明，是军工业的合作。

访问前，据彭博社报道，印度计划和德国蒂森克虏伯海洋系统公司（TKMS）在孟买建造六艘潜艇，价值80亿美元，该协议将包括潜艇生产技术转让。这将是印度迄今为止最大的国防协议。印度还对空客A400M运输机感兴趣。

目前，印度海军约拥有十几艘较旧的俄罗斯潜艇和6艘新的法国制造潜艇。知情人士称，若相关协议最终达成，印度将放弃购买3艘法国潜艇的计划。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）2025年3月公布的数据，2020年至2024年间，印度是全球第二大武器进口国，其最大来源国一直是俄罗斯。但相较2015年至2019年俄罗斯武器55%的占比，2020年至2024年间这一比例降至36%。

“印度约60%到70%的武装部队仍然依赖俄罗斯的军事装备，俄罗斯被认为是国防领域非常可靠的合作伙伴。我们还必须记住：西方武器远比俄罗斯昂贵，且附带更多条件。” 柏林德国国际与安全事务研究所（SWP）印度事务专家克里斯蒂安·瓦格纳说。

德国《商报》的评论称，印度绝不是一个容易相处的伙伴，因为莫迪首先要考虑的是印度自身的利益。

“在安全政策领域，印度仍同俄罗斯保持着密切关系，同时也仍在继续从俄罗斯进口大量石油和天然气。因此，印度是一个对自身利益有清醒认知的谈判对手。”评论称。

瓦格纳认为，“要让印度站在西方一边相对困难，那样做不会成功。相反，印度将坚持其战略自主路线，因此继续与俄罗斯保持良好关系。”

英国政治和安全分析师克里斯托弗·布莱克本进一步分析称，俄印关系不太可能破坏德印谈判。

“德国认识到印度的能源安全限制，并且在战略自主方面日益务实，但（默茨）仍悄悄提出了关切。他们知道印度和俄罗斯有着强大的合作关系，但希望德国也能和印度建立联系。”布莱克本说。