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前 言
当地时间10月9日,特朗普政府直接给中国航司划下红线,要求48小时内必须承诺停止所有往返美国航班飞越俄罗斯领空,不然从11月开始就别怪美方“动真格”。
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要知道这可不是简单的航线调整,国航、东航、南航、厦航这四家中国航司,现在每周要执飞近50班中美往返航班,背后是成千上万旅客的出行计划,是航空公司真金白银的运营成本,更是中俄之间多年合规的航权约定。
可美国连商量的余地都不给,直接甩来“最后通牒”,这波操作不仅让民航业懵了,更让外界看清,这场看似“航空之争”的背后,藏着远比航线更复杂的算计。
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一条航线差出20亿美元
很多人可能没概念,飞越俄罗斯领空对中美航线到底有多重要,说个数据就懂了,如果绕开俄罗斯领空,从中国飞往美国东海岸的航班,航程会凭空多出1.5到2小时,光燃油成本就得涨10%-20%。
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别小看这百分之十几的成本,摊到全年就是天文数字,美国航空协会自己算过账,就因为绕飞,美国航司每年要少赚20亿美元市场份额,连开通美国东海岸直飞中国的航线都变得不划算。
可中国航司不一样,因为中俄之间有长期的航权协议,我们的航班能正常走西伯利亚航线,相当于走了条“空中近道”,比如北京飞纽约,走俄罗斯领空比绕飞北极圈能少飞2000多公里,不仅省时间,每张机票的燃油成本还能降不少。
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这两年中国航司在中欧、中美航线上的份额越来越高,2024年上半年中欧航线市场占比都冲到72.2%了,美国航司看在眼里急在心里。
但问题的关键是中国航司的“优势”不是偷来的,更不是抢来的,是美国自己先对俄罗斯关闭领空,俄罗斯才反制不让美航司飞,这是美国自己政策的后果,怎么反倒怪中国“不公平竞争”,就像你自己把门关上了,却不准邻居走正常的路,哪有这个道理。
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更有意思的是欧洲航司现在也跟着起哄,法航荷航、德国汉莎这些公司,最近一直在游说欧盟,要求也限制中国航司。
说白了他们就是看着中国航司能走捷径,自己却得绕远路,心里不平衡,可他们忘了当初美国拉着欧洲一起制裁俄罗斯的时候,怎么没想过今天的后果,现在想把自己的损失转嫁给中国,这如意算盘打得也太响了。
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美国的套路早有预谋
可能有人觉得美国这次是突然发难,但翻一翻历史就会发现,他们的套路早有铺垫,早在2023年5月,美国就玩过一次“捆绑游戏”,当时中国航司想增加赴美航班,美国倒是同意了,却加了个前提条件,新增的航班绝对不能飞越俄罗斯领空。
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那时候中方为了保障旅客出行,暂时妥协了,可谁能想到一年多以后,美国直接把“条件” 变成了“命令”,甚至连缓冲时间都只给48小时。
这48小时有多苛刻,在国际航空外交里,涉及航线调整的谈判,少则几个月,多则半年,从来没有这么逼人的,美国这么做,明摆着就是不想谈,只想用强硬手段逼中国让步,他们算准了中国航司不想丢了中美航线的市场,算准了旅客怕航班取消,所以才敢这么“狮子大开口”。
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但美国显然打错了算盘,中国航司不是软柿子,更不会因为一道命令就放弃合法权益,要知道我们飞越俄罗斯领空,是基于《国际民用航空公约》的,是中俄两国协商好的,完全符合国际规则。
美国凭什么单方面要求我们改道,更何况美国从来没提过任何补偿方案,既不帮中国航司承担绕飞的额外成本,也不承诺保障旅客权益,就想空手套白狼,这根本不是谈判是霸凌。
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特朗普的三重杀招藏不住了
如果只把这件事当成美国航司的“嫉妒”那就太简单了,特朗普政府这么急着卡中国航班的脖子,背后至少藏着三重算计。
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第一重是想拆中俄合作的“台”,那条横跨西伯利亚的航线,不只是一条省钱的近道,更是中俄务实合作的象征。
这些年中俄在能源、贸易、科技领域合作越来越深,美国一直看不顺眼,总想找机会破坏,现在拿航线开刀,就是想逼中国在中俄关系里选边站,要么跟着美国制裁俄罗斯,要么就放弃中美航线的利益,算盘打得精得很。
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第二重是想遏制中国航空业的崛起,这些年中国航司发展太快了,从买飞机到建航线,再到服务质量,都在一步步赶超欧美航司,美国担心再这么下去,自己在全球航空市场的主导地位会被动摇,所以才想通过行政命令,打断中国航司的发展节奏,表面上说“维护公平竞争”,实际上是怕自己的航司打不过,只能靠政府出面“拉偏架”。
第三重是想拿航线当“谈判筹码”,现在中美在经贸、科技、产业政策上还有不少分歧,而波音公司正在跟中国谈一笔大生意,500架飞机的采购订单。
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这笔订单对波音太重要了,能救美国航空制造业的不少就业岗位,特朗普政府可能觉得,拿中国航司的航线当“人质”,能逼中国在波音订单、贸易关税这些问题上让步,简直是把民生问题当成了博弈的工具。
可美国忘了,中国早就不是以前那个任人拿捏的国家了,外交部已经明确表态,美方这么做不利于两国人员往来,最后只会让全球消费者买单,而且中方的反制手段也早有准备,不是只能被动挨打。
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比如要是美国真的禁止中国航司飞俄罗斯领空,中方完全可以调整中美航权安排,减少美国航司在华的航班配额,美国航司现在在华市场的利润可不低,一旦配额减少损失的可不是一点点。
再比如波音那500架飞机的订单,现在还没敲定,如果美国在航线问题上逼人太甚,这笔订单能不能成,就不好说了,要知道中国现在也能买空客的飞机,不是非波音不可,美国要是想拿这个当筹码,最后可能搬起石头砸自己的脚。
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更重要的是中方还可以向国际民航组织(ICAO)申诉,美国这么单方面破坏国际航空规则,很多国家都看不过去,印度、阿联酋这些国家的航司,现在也在走俄罗斯领空飞亚欧航线,他们也怕美国哪天把这招用在自己身上,只要中方牵头,联合这些国家一起发声,美国在国际上就会越来越孤立。
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谁在为 “政治化航线” 买单
其实最无辜的还是那些依赖中美直航的普通人,不管是去美国留学的学生,还是做中美贸易的商人,抑或是探亲的家庭,他们选直航图的就是方便、省钱,一旦航线被迫绕飞,机票价格肯定会涨,飞行时间也会变长,甚至可能出现航班取消、延误的情况。
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美国口口声声说“维护公平”,可实际上却是把普通民众的利益当成了政治博弈的牺牲品,这种不管民众死活的做法,哪里有一点“负责任大国” 的样子。
而且从长远来看,美国这么搞只会破坏全球航空业的规则,如果每个国家都像美国这样,想制裁谁就不让谁飞自己的领空,想限制谁就下“最后通牒”,那国际航线就会变成一团乱麻,今天美国限制中国,明天欧洲限制印度,后天东南亚限制非洲,最后受苦的还是全球旅客和航空公司。
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结语
这场48小时的极限博弈,还没到最后关头,但已经让我们看清了美国的真面目,为了自己的利益,可以无视国际规则,可以牺牲民众权益,可以把商业问题政治化。
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可中国不会吃这一套,我们既不会因为美国的威胁就放弃合法权益,也不会让中美航空合作陷入僵局。
空中的路从来不是哪一个国家说了算的,而是靠大家一起遵守规则,一起协商出来的。美国要是真想解决“竞争不平衡”的问题,就该先反思自己的对俄政策,而不是把矛头指向中国。要是继续用霸权手段施压,最后只会搬起石头砸自己的脚。
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毕竟现在的中国,有底气也有能力维护自己的合法权益,不管是航线博弈,还是其他领域的合作,我们都欢迎公平竞争,但绝不接受霸凌,特朗普政府想靠48小时通牒逼中国低头?恐怕最后只会失望。
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