江苏“幸福梯”叩响市民“安居门”

10月9日，《南京市超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新实施方案》的发布，如同一块投入平静湖面的石子，在众多老旧小区的居民群里漾开了涟漪。与此同时，同步上线的“电梯更新一体化服务平台”，更让这件曾经“想起来就头疼”的麻烦事，变得清晰、顺畅起来。

图片来源/新华日报·交汇点

江苏省在2024年《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》中明确，将对使用15年以上且存在安全隐患的老旧住宅电梯进行安全评估和隐患整治，并加快更新那些不符合现行标准、存在较高安全风险的电梯。根据该方案，江苏省计划到2027年累计更新老旧住宅电梯4.5万台，包括整机和零部件的更新。

截至2025年8月底，江苏省纳入2024年度超长期特别国债资金支持的住宅老旧电梯更新项目已完工5273部，涉及多个小区。南京市于2025年10月9日上线了全国首个"电梯更新一体化服务平台"，并公布了涉及298个小区、3776台住宅老旧电梯的更新计划，每台电梯可获15万元的超长期特别国债补贴。

对于未纳入今年名录但符合条件的电梯，将纳入后续年度的申报项目储备库。苏州市共实施电梯更新3147台，其中昆山市2196台新电梯已全部投入使用。淮安市淮安区也发布了2025年住宅老旧电梯更新改造项目的最高限价公示。2025年度，国家下达江苏超长期特别国债资金支持全省19278部使用年限超过15年的住宅老旧电梯更新项目，目前正推进分解落实及资金下拨工作。

南京市推出的电梯更新方案设计周密，以超长期特别国债资金为保障，切实减轻居民负担。根据实施方案，业主投票将在15天内完成，若无法达成共识可延期7天，这种时效规则既给予充分讨论时间，又避免久拖不决。“这个政策来得太及时了！”家住南京鼓楼区的陈大爷激动地说，“我们楼的电梯已经修了七八次，每次都要凑钱，现在政府补贴15万，大大减轻了我们的负担。”

在具体推进过程中，江苏各地结合自身实际，探索出不少行之有效的创新做法。

苏州市昆山市在老旧电梯更新工作中，提前近一个月着手梳理老旧电梯清单，涉及的150多个小区在申报后的3个月内便实现物管会应建尽现。总部位于芬兰、扎根昆山近30年的通力电梯，专门为老旧电梯更新设立了柔性生产线，可以随时调整参数生产不同规格的电梯。其智能维保检测平台可根据电梯使用状况提示保养时间和项目。电梯更新改造业务已成为该公司的三条主力业务线之一。

从昆山绿岛花园小区了解到，这里的电梯更新已经进入最后冲刺阶段。而在半年前完成换梯的满庭芳花园小区，居民提到，新电梯“更快、更稳、更安静”，坐上去再也不用提心吊胆。在昆山市高新区凯迪城小区，物业区域经理吉凤云介绍到，以前的老电梯三天两头出问题，配件坏了要到处找替代件，等很久才能修好。现在换了新电梯，运行特别稳，居民们也安心多了。

无锡市的无锡城建发展集团所属城科公司，则研发应用了智慧梯控平台，集成加梯数据分析、检验检测提醒、应急救援监控、维修保养跟踪等功能，实现电梯维保全流程长效化管理。

老旧电梯更新这项民生工程，最终落脚点是提升居民的日常生活品质。

图中是昆山市小区电梯改造。来源/昆山市融媒体中心

各地在电梯更新中，格外注重科技赋能，大力推广智慧电梯。泰州市以“电梯安全筑底三年行动”为契机，推动了9000余台老旧住宅电梯的智慧化升级改造，实现了24小时智能监测和精准识别多种故障类型，显著提升了电梯安全性和救援效率。这些电梯通过AI算法实现24小时智能监测，能精准识别轿厢异常振动、门机故障、轿厢异响、底坑积水等10种故障类型，还能捕捉电动车入梯、煤气罐进楼等违规行为。当监测到电梯异常，系统可自动触发语音安抚，并在30秒后触发多部门协同处置程序，使得通过智慧化升级，电梯困人救援时长已缩短至6分钟，救援效率提升40%。

常州市则围绕电梯安全"一件事"，全力打造"电梯智慧管理云平台"，探索电梯全周期数智化监管新模式。该平台融合了应急救援、风险监测、维保等多个应用平台，形成"1中枢+1中台+2平台"的架构，为电梯全周期数据互联智享打好基础。在常州经开区青洋花苑小区，试点的"保险+风险减量服务+科技"模式，为电梯加装了AI摄像头和感应装置，能自动识别门异常、不平层等隐患。有案例显示，因AI提前预警，一起插头卡门导致门锁断裂的险情被成功化解。在常州经开区青洋花苑小区，还推行了“保险 + 风险减量服务 + 科技”的新模式。负责人表明，这让电梯日均故障率几乎减少了一半，而且年总支出比前三年平均水平降低了4.96%，比2023年降低13.6%。

傍晚时分，在靖江渔婆南路街道的碧水华庭小区里，居民说，“下班回家时按下电梯按钮，轿厢上升的过程非常平稳，几乎没有不适感”。

江苏省通过政策引导、资金支持、科技赋能和多地创新实践，正在系统性地破解老旧住宅电梯更新的难题，切实提升了居民出行的安全感和幸福感。

文/武超宇

资料来源：新华网、南京日报、江苏省市场监督管理局、泰州市市场监督管理局、苏州市人民政府、昆山市人民政府