据《纽约时报》10月10日报道,从熟悉美国和委内瑞拉过去数月里谈判内情的消息人士处获悉:
马杜罗曾主动提出,委内瑞拉将向美国开放所有现有和未来的石油和黄金项目,以及向美国企业提供优惠合同,扭转委内瑞拉出口石油的流向。
同时委内瑞拉还将削减与伊朗、俄罗斯等国的公司签订的能源和采矿合同,以换美国能够继续维持其政权,并取消多项制裁。
作为投名状,委内瑞拉还计划与战略伙伴俄罗斯断绝关系,并可能将俄罗斯在委内瑞拉的资产移交给华盛顿。
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如果协议达成,委内瑞拉国有石油公司PDVSA将能够恢复不受限制地向美国出口原油和燃料,此外,美国公司将获得在委内瑞拉开采黄金的许可。
对马杜罗而言,这样的协议将确保其政治生存。对他来说,关键点在于美国承认他为其国家的合法领导人,并解除制裁——这些制裁严重打击了委内瑞拉的经济和执政精英的利益。
作为回报,马杜罗承诺与莫斯科保持距离,甚至可能将俄罗斯在委内瑞拉的资产交给美国。目前尚不清楚这里具体指的是什么资产,但可能涉及军事装备、能源基础设施或金融投资。
马杜罗与俄罗斯的密切合作引起了华盛顿的严重担忧,近年来,委内瑞拉武装部队接收了俄罗斯的坦克、战斗机和防空系统,此外,两国在石油和天然气领域以及核能领域都有联合项目。
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对于特朗普来说,与马杜罗的交易可能成为2025年总统任期初期的地缘政治胜利。
这将削弱俄罗斯在拉丁美洲的影响力,并保证美国获得廉价的石油和黄金——这些对工业和美国选民都很重要。
然而,这样的协议存在风险。马杜罗在国内外的声誉很差,他被指控腐败、侵犯人权和破坏民主制度,与他公开合作可能会在国际社会和美国国内引起抗议。
此外,尚不清楚马杜罗是否真的准备与莫斯科彻底决裂。
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到目前为止,他一直在巧妙地利用俄罗斯和中国来对抗美国的压力,完全转向亲美方向可能意味着他失去了多向量外交这一重要的生存工具。
因此,马杜罗向特朗普提出的交易反映了委内瑞拉领导人的绝望处境,他的政权因经济危机、制裁和政治孤立而摇摇欲坠,与美国达成协议是维持权力的最后机会之一。
对华盛顿而言,这样的协议提供了削弱俄罗斯和巩固美国在西半球影响力的机会,但代价将是支持一个声名狼藉的领导者,并可能在其最终倒台时面临声誉损失。
值得注意的是,特朗普政府最终拒绝了马杜罗的经济让步,并于上周切断了与委内瑞拉的外交关系,知情人士说,此举实际上扼杀了这笔交易,至少目前是这样。
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