【记者连线】执政联盟瓦解，高市早苗面临“起跑危机”

转自：光明网-《光明日报

　　随着日本自民党总裁选举尘埃落定，新任总裁高市早苗在接下来的首相指名选举中接任日本首相本应“板上钉钉”。然而，据多家日媒10日报道，公明党对高市早苗及自民党的不满态度持续，其党首齐藤铁夫在10日的会谈中向高市早苗正式表明脱离执政联盟的意愿，而立宪民主党、国民民主党、日本维新会等在野党也试图在乱局中扩大影响力，高市的执政之路还未开局就已荆棘遍布。

　　联合执政画上休止符

　　由于目前自民党在参众两院均未达半数议席，如何放大执政联盟同在野各党之间的合作效能，乃至吸引更多政党“入伙”扩大执政框架，从而保证政府财政预算与各类法案在国会畅通无阻，成了高市目前最大的政治挑战，而公明党的退出无疑为其执政前景笼罩上一层阴霾。

　　自民党与公明党的政治合作形成于1999年，除去2009年至2012年日本民主党执政时期外，两党联合执政态势一直持续至今。不过，《日本经济新闻》报道，在日本政坛持中间偏右路线的公明党，一直对高市早苗的保守立场心存疑虑。早在10月4日自民党总裁选举结束时，公明党党首齐藤铁夫就向高市表达了包括此前自民党高层收受政治资金却不予报告的“黑金丑闻”问题、参拜靖国神社问题以及针对外国人政策问题等在内的“三大担忧”，并希望尽早开启两党领导层会谈，以商定执政联盟未来的政策走向。然而，高市不仅在当选后首先同国民民主党党首玉木雄一郎私下会谈，令公明党怀疑自民党新领导层有意借此弱化公明党在执政联盟中的地位与影响力，更任命深受“黑金丑闻”影响的自民党前安倍派高官萩生田光一为代理干事长。公明党内部人士向日本《朝日新闻》透露，这对其而言不亚于“一记响亮的耳光”。

　　因此，公明党的立场在选举后日趋强硬。在7日的会谈中，齐藤向高市提出一份旨在加强政治资金管理的草案，但最终未能达成一致。在9日的第二次会谈中，两党高层意见分歧严重，甚至开始讨论执政联盟的存续问题。自民党一名前高层向媒体透露：“事态已经升级到了近乎政治冲突的地步。”最终，在10日下午的两党会谈中，公明党正式表示将脱离执政联盟，齐藤铁夫称“（两党联合执政）将就此画上休止符”，并表示公明党议员将在首相指名选举中投票给自己的党首。

　　根据日本政治制度有关规定，由国会参众两院举行的首相指名选举中，得到半数以上选票（233票及以上）的候选人将担任下届日本首相。执政联盟瓦解后，自民党仅有196席议员票数，距离过半数仍差37票。据多家日媒报道，目前手握148票的最大在野党立宪民主党正寻求同国民民主党、日本维新会等在野各党形成“大联合”，在首相指名选举中统一推举一位在野党党首竞选，让高市遭遇“滑铁卢”。各主要在野党则态度暧昧，有意借乱局取得更大政治筹码。由于执政党同在野党的协商陷入困境，首相指名选举也或将从本月15日推迟至20日乃至更晚的日期举行。

　　混乱局势影响内政外交

　　自公执政联盟在近四分之一个世纪中深刻影响着日本的政治局势，两党在选举中互相支持，基本上形成了稳定的政治架构。《日本经济新闻》根据2024年众议院选举的得票率测算了公明党支持者的“投票实力”，结果显示，若公明党彻底停止两党在选举上的合作，其支持者不再向自民党投票而转投本党议员，自民党籍议员将在25个地方选区落败，其中20个选区将由立宪民主党籍议员当选。而如果公明党的选票回流至在野各党，这一“逆转状况”恐将更为剧烈。有分析人士认为，自民党虽可另寻合作伙伴，但新的合作效能能否得到保障、自公两党的选举合作是否维持、维持到何种程度均为未知数，从这个角度来看，公明党脱离执政联盟将为日本政坛带来长期、深刻、剧烈的影响。

　　目前政治局势的混乱，已对日本经济政策及民众生活产生了直接影响。自民党今年同在野各党达成了多领域经济政策的合作意向，其中一些甚至已经形成政策框架。然而，目前2025财年结束已进入“倒计时”，政策能否如期落地反倒成了未知数。自民党今年已就汽油税减税同在野党达成共识，高市更宣称将把下调柴油税也纳入政策范围，以更大程度减轻生产生活负担，但减税所带来的近1.5万亿日元的财政资金缺口如何填补，却因政局停滞不前而迟迟未决。经济专家认为，若暂时不寻找替代财源，长期来看恐引发市场对日本国家财政恶化的担忧，乃至掀起日本国债“抛售潮”；但若为补足缺口而在其他领域增税，势必会引发民众和企业的强烈不满。

　　此外，自民党在今年6月就大幅减免高中入学学费及提高学费补助的“高中学费减免计划”同在野各党在政策框架上达成一致，但目前高市同在野各党会谈受阻，这一政策具体内容及实施细则仍未敲定。随着部分日本私立高中将于11月开启新一学年的招生工作，日本财务省一名官员向记者表达担忧称，“如果再不给出政策方向，大批考生升学将受到影响”。

　　新首相的外交工作安排也令日本各界倍感焦虑。《日本经济新闻》报道称，本月26日，新首相应当赴马来西亚出席东盟峰会，美国总统特朗普预计于28日访问日本，亚太经合组织领导人非正式会议也将于10月31日至11月1日举行。高市如果当选首相，将不得不在极短的时间内对涉及中国、美国、韩国及东南亚各国的外交工作进行全面准备，这近乎是一个“不可能的任务”。有分析人士认为，综合历届日本首相执政情况来看，在任期前六个月内若能保持较高支持率，其执政之路也将“行稳致远”；反之若初期就出现混乱，政府一至两年内垮台的可能性将较高。目前来看，即使成功接任日本首相，高市早苗的执政之路恐怕也将面临众多艰难险阻。

　　（光明日报东京10月10日电光明日报驻东京记者 高庆哲）