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在宣布加沙和平协议仅一天后,美国总统特朗普把火药味带到了欧洲。这次,他的矛头直指北约盟友——西班牙。
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在与芬兰总统亚历山大·斯图布(Alexander Stubb)的联合记者会上,特朗普罕见地公开威胁称:“我们有一个落后者,那就是西班牙。他们没有任何借口不去做这件事。也许,坦白说,我们该把他们踢出北约。”
“五个百分点”新规:特朗普强行重塑北约游戏规则
这场争议源自6月举行的北约峰会。在特朗普的强硬施压下,32个北约成员国同意在未来十年内将国防开支提高到GDP的5%,其中:
- 3.5%用于核心防务支出(军备、部队、装备);
- 1.5%用于网络安全与基础设施
这一数字远超2014年设定的2%标准,被外界称为特朗普版的“北约军费革命”。
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特朗普将其视为“修复北约公平性”的标志性成就。他多次表示,美国不再愿意为“白吃午餐”的盟友埋单:“如果他们不掏钱,美国就不该再保护他们。”
但对于财政赤字严重、社会福利庞大的南欧国家而言,这一要求几乎是“政治不可能”。
“落后者”西班牙:拒绝跟进的唯一国家
特朗普口中“落后者”的西班牙,总理佩德罗·桑切斯(Pedro Sánchez)是坚定的反对者。他公开批评5%目标“与西班牙的价值观不符”,并表示即便到2024年底,也只会把军费提升至GDP的2.1%。
桑切斯强调:“再往上提升就意味着要削减公共服务——教育、医疗都得牺牲。”
目前,西班牙的国防开支仅占GDP的1.2%,在北约国家中排名倒数。特朗普对此极为不满,称马德里“臭名昭著地低投入”,并警告若不改变,将在贸易上“惩罚”西班牙。
他在记者会上嘲讽道:“芬兰是模范生,西班牙不是。芬兰明白安全的价值,而西班牙显然没明白。”
马德里强硬回击:西班牙“不会被威胁”
面对特朗普的炮火,西班牙政府第一时间回击。总理府发表声明称:“西班牙是北约的正式成员国,履行着与美国相同的责任和义务。任何威胁都无法改变这一事实。”
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桑切斯的盟友甚至在社交媒体上讽刺:“特朗普似乎忘了,美国自己的国防预算占GDP的比例这几年反而下降。”
根据BBC数据,美国的国防支出在过去十年从3.7%降至3.2%,但由于经济体量庞大,其6860亿美元的军费仍超过其他31个成员国的总和。换句话说,即便比例下降,美国依然是北约的“金主爸爸”。
特朗普的战略逻辑:北约必须“去欧洲中心化”
分析人士认为,特朗普的强硬姿态背后,是其重塑北约权力结构的野心。他希望将北约从“美国供养的欧洲防务联盟”变成一个基于财政实力和政治忠诚的安全俱乐部。
这意味着:
- 愿意花钱的国家,才能获得美国的军事保护;
- 拖后腿的盟友,可能被“排除”或被削弱地位。
《外交政策》杂志指出,这种逻辑或许会引发北约自冷战以来最严重的内部裂痕。
法国与意大利已对新目标表达不安,认为“特朗普在用军费设立政治筛选机制”。
特朗普的两面战略:重压欧洲,稳固芬兰
在同一场会议上,特朗普称赞芬兰总统斯图布“有勇气、有远见”,并高度评价芬兰自加入北约后的军费增长速度。芬兰与俄罗斯共享北约最长边境线(1340公里),在俄乌战争后成为北约新成员。
特朗普说:“你们做得很好。芬兰明白战争的代价,而西班牙似乎只知道假期的价码。”此话引发笑声,也进一步强化他“讲硬话”的领导人形象。
特朗普的“西班牙威胁论”无疑再次让欧洲神经紧绷。有人认为他是在为2026年连任做准备,用对外强硬换取选民支持;也有人担心,他正在以“交易思维”瓦解一个七十年未改的安全秩序。
西班牙的防务预算或许只是导火索,真正的火药桶,是一个问题:“北约到底是美国的盟友,还是美国的负担?”
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