澳大利亚无奈，中国也没招，昂贵的蒙古矿石，为何谁都玩不转？

在全球资源博弈如此激烈的背景下，坐在矿车上的蒙古国竟然掉队了？明明资源潜力巨大，却成了“投资黑洞”，澳大利亚矿业巨头力拓在蒙古国投资也会碰壁，我国这么多年也没招，那么，蒙古国这么穷，靠着卖矿发家不香吗？为何在蒙古国投资矿业这么难？

蒙古国的资源潜力

蒙古国在资源方面可以说是天赋异禀了，该国地处亚洲内陆的蒙古高原上，国土面积156万平方公里，是世界第二大内陆国，其境内已探明矿产超80种，矿点6000多个，其中煤炭、铜、金矿储量居世界前列。煤炭探明储量超1600 亿吨，分布在该国南戈壁省储量超全国总储量的三分之一以上，比如塔本陶勒盖煤田和纳林苏海图煤田都是世界级大型煤田，而煤炭也是该国重要外贸收入来源，占其外贸总收入的86%，其中96%则依赖中国市场。

铜矿储量超过了6600万吨，境内拥有奥尤陶勒盖和额尔登特两个世界级超大型矿床，其中奥尤陶勒盖铜金矿位于南戈壁省，是世界第六大铜矿，铜储量高达3110万吨，另外还有1328吨伴生黄金、7600万吨白银，一旦成功投产，产量可占全球总产量的3%，额尔登特铜钼矿则是亚洲知名铜钼矿床之一，年产铜精矿能够达到40万吨，钼精矿4000吨，产值占蒙古国GDP的5.3%左右。

同时，蒙古国还蕴藏着丰富的稀土资源，预计稀土储量高达3100万吨，主要分布在乌布苏省和东戈壁省，虽然大部分都是轻稀土，但镨钕等战略元素含量比较高，如果能够得到充分开发，将具备替代中国部分供应的潜力。

另外，蒙古国还有丰富的铀矿、铅、锌、钨、锡等，很多都是目前市场上极为关键的战略性资源。

并且蒙古国人口比较少，全国只有150万，这也就意味着蒙古国人均资源占有量存在显著优势，据此前联合国数据统计，蒙古国的人均矿产资源价值估算高达85万美元，也就是说，如果仅靠卖矿，蒙古国足以成为堪比沙特的土豪国，但事实却是，矿产作为其主要经济支柱，却并未带领这个国家走上致富之路，2024年该国GDP还是只有235.86亿美元，还不到我国内蒙古鄂尔多斯一个市的生产总值。那么，蒙古国守着一座座矿山，为何还是发展不起来呢？

蒙古国矿石开发的难点在哪

蒙古国资源禀赋是不假，但矿石开发却面临着严峻的结构性难题，既没有开采和冶炼的先进设备，物流运输系统也跟不上，加上因深处内陆，缺乏出海口，矿石运输就只能依靠唯二的两个邻国中国和俄罗斯铁路和公路网络，光是与我国就有多达十几个边境口岸，而多年来，蒙古国的贸易运输也确实高度依赖我国铁路和港口，但该国还在推进所谓第三邻国战略，试图绕开中俄，与美日等其他国家加强联系，这就导致蒙古国在地缘上更加深陷被动，一定程度上也限制了其物流运输效率。

如果说，自己能力有限，引入外资合作不行吗？其实还真不是没找过，比如澳大利亚力拓集团，作为全球三大矿石巨头企业之一，曾在2015年收购加拿大绿松石公司，获得奥尤陶勒盖铜金矿66%的股份，成为这一矿区最大股东，但这么多年，这一项目还是处于搁置状态，起初蒙古国以开采成本超出预算难以承担为由，延迟项目进度，力拓无奈只能免除蒙古国一部分债务，并承诺在项目投产前所需额外费用，都由力拓承担，后蒙古国又以破坏环境为由，叫停项目，力拓又再次支付了70亿美元。

环境问题解决了，蒙古国又不允许力拓将铜矿出售给中国，要知道蒙古国与我国地理上紧密相连，我国又是一个巨大的消费市场，力拓在此投资矿产，直接拉往我国是最合理的销售方式，但蒙古国却提出禁止向中国销售，很多人认为，一方面蒙古国试图借助力拓，重构国内矿业体系，扩大销售市场，摆脱对中国的依赖，另一方面，蒙古国出于历史、地缘等各方面因素，对我国仍存在防备心理，这种猜忌导致中蒙即便地缘相近，仍在合作中状况百出，比如2023年，蒙古国便以整顿国内市场为由，宣布珍宝塔本陶勒盖停止向中国销售煤炭，随后改为通过国内证券交易所公开拍卖，导致中蒙煤炭贸易量骤降20%。

由此也反映出蒙古国政策的不稳定性，加上市场竞争、大国资源争夺的多重压力，导致蒙古国丰富的矿产至今未能转化为经济发展动力，甚至正在越发成为地缘博弈的根源。