欠中国钱未还清，印尼提出改革，希望延长还贷限期，美趁机下黑手

10月8日，印尼政府宣布，为避免约51亿美元的债务违约，该国已正式向中国提出债务重组请求。公开资料显示，为了修建耗资达73亿美元的雅万高铁项目，印尼政府于2017年向中国借款45.5亿美元，年利率仅为2%，期限长达40年。按理来说，这笔贷款是非常划算的，因为当时的10年期美债利率为2.28%，而现在的10年期美债利率高达4.13%，印尼自己的国债利率则高达6%。无论是当初还是现在，中国的贷款利率都优惠至极。但谁也没想到，印尼居然把这么好的一个项目给做亏了。根据雅万高铁运营方印尼国铁的财报，该公司2024年的亏损达到了2.5亿美元，今年上半年亏损达到了0.96亿美元。印尼方面认为，如果再不进行债务重组的话，今年的利息很可能会无法偿还，而这将导致债务违约。

但问题是，雅万高铁的运营情况并不差，日均客流量已经达到2.4万人，虽然比预期的日均2.9万人要低，但这一差额完全可以通过商业综合体、房地产和工业产业园等配套设施赚回来，不至于连利息都付不起。

对此，印尼方面给出的理由是，雅万高铁原定于2019年通车，但因为疫情影响，直到2023年10月才实现商业化运营，超期了4年之久，并因此产生了12亿美元的额外费用，其中5.6亿美元由中国贷款支付，利率为3.4%。正是这额外的一笔费用，成为了压垮印尼国铁的最后一根稻草。

分析人士指出，印尼的债务重组方案中，可能会要求把5.6亿美元超支贷款的利息降下来，并进行适当的展期，以减少短期偿债压力。另外，印尼可能还会要求中国分摊一部分超支成本。

实事求是地说，印尼的要求并不合理，因为造成印尼国铁亏损的最大原因，并非短期利息支出过高，而是收入结构过于单一，票务收入占到总收入的95%以上。相比之下，中国高铁的票务收入只占到总收入的70%，其余收入来自于车站商业、周边地产开发等多种模式。印尼国铁单纯靠卖票赚钱，当然容易亏损。

不过，雅万高铁项目并非无可救药，今年1月到6月，雅万高铁载客量已达到290万人次，同比增长10%。按照这个速度增长下去，只要运营方能够盘活车站配套设施，完全有希望扭亏为盈。而且印尼总统普拉博沃已经提出，要把高铁延伸至东爪哇省首府泗水，随着未来高铁里程进一步增加，铁路运营的规模效应将逐渐凸显，目前雅万高铁仅仅运营了两年时间，印尼方面这么快就提出债务重组，未免有些太不负责任，甚至不排除有故意赖账的嫌疑。

值得注意的是，就在印尼申请延长还贷限期的同时，美国又趁机下黑手了。据外媒报道，今年东盟峰会将在马来西亚举行，中美领导人都收到了参会邀请。但特朗普却临时变卦，在已经同意出席峰会的情况下，要求马来西亚政府为他专门举办一场柬泰签署和平协议的仪式，并特意强调不允许中方官员出席。从这个角度看，印尼方面可能是觉察到，中美在东南亚的博弈可能会出现升级，自己的统战价值将水涨船高，中国为了争取东盟国家的支持，有较大概率答应印尼展期的要求。所以印尼才会在雅万高铁运营仍然良好的情况下，向中国提出不合理的债务重组请求。