北京朝阳：树立干与不干不一样、干好干坏大不一样的导向

编辑 | ‍‍董鑫

10月9日，《中国组织人事报》刊发题为《厘清事识准人主动干》的报道。

文中介绍，北京市朝阳改变传统“年终一次考”，探索开展“双月一题”干部实绩评估。

设定民生需求实事、经济产业发展、营商环境优化、城市发展品质、社会精细治理等6个调研专题，每2个月围绕1个调研专题确定4个重点评估项目。结合评估项目工作开展实际，合理确定每个评估项目具体实施时间。科学运用评估结果，建立表现突出的、表现不佳的干部台账。

对于表现突出的，优先考虑晋升职务职级，并与公务员及时奖励相结合，推动从“及时考”到“及时奖”；对于工作表现不佳的，第一时间谈话提醒，做出分工或岗位调整等及时干预，树立干与不干不一样、干好干坏大不一样的导向。

“如今考核紧跟任务走，我们在一线拼什么、干什么，‘娘家人’看得一清二楚，心里特别有底，干起来也更有劲了！”朝阳区城市管理委副主任张宏感慨道。

全文如下：

针对干部考核人事结合不够紧密、识别了解不够常态、干部画像不够生动、考用导向不够清晰等问题，今年以来，北京市朝阳区探索开展“双月一题”干部实绩评估，设定民生需求实事、经济产业发展、营商环境优化、城市发展品质、社会精细治理等6个调研专题，每2个月围绕1个调研专题确定4个重点评估项目，及时掌握、准确评价领导干部参与区域高质量发展的具体表现和实绩贡献，为区域高质量发展提供坚强组织保障。

从泛泛考到聚焦考，精准确定考评项目。聚焦区域改革发展任务，精准定位考评重点，并通过分工拆解，实现考评具体到事、具体到人。

围绕朝阳区国际消费中心承载区建设、深化“两区”建设、“两河一带”世界级滨水经济区建设等改革发展重点任务，对照市区折子工程、民生实事项目、重点整治任务等年度重点任务，确定24个年度实绩评估项目清单。根据职责分工，明确每个评估项目1家主责单位和1至2家重点协作单位，并确定项目主要领导、分管领导、责任科长、具体干部，实现责任分解、聚焦到人。

从一次考到及时评，合理规划考评安排。改变传统“年终一次考”，按照“双月一专题、一专题四项目”的节奏，结合评估项目工作开展实际，合理确定每个评估项目具体实施时间。

如北京冬季11月中旬起，全市集中供暖期间，污染物排放量激增，环境保护部门污染防治工作是重点任务之一，因此在11月至12月间将“深入打好污染防治攻坚战”作为评估项目，尽可能使评估工作与任务攻坚时间重合，及时掌握干部在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现。

“如今考核紧跟任务走，我们在一线拼什么、干什么，‘娘家人’看得一清二楚，心里特别有底，干起来也更有劲了！”朝阳区城市管理委副主任张宏感慨道。

从常规考到个性考，务实丰富考评手段。考评组在测评评议、个别谈话、查阅资料等常规考评手段基础上，根据每个评估项目特点，制定个性化评估方案。

针对持续时间较长项目，如“推动重点场站周边交通秩序整治”项目，增加过程评估，采用四不两直的方式，深入现场了解干部表现；针对民生实事项目，如“整治殡葬领域腐败乱象”项目，注重服务对象和群众评价，上门走访听取意见；针对专项整治项目，如“规范基层行政执法”项目，开展“回头看”评估，防止问题反弹。

从重考评到强运用，激励干部担当作为。科学运用政治站位、专业素养、团队观念和作风特点等方面的评估结果，结合重点项目实绩评估的手段方法特点，对干部逐人进行立体画像，并将其作为干部综合评价的重要参考。

建立表现突出的、表现不佳的干部台账，对于表现突出的，优先考虑晋升职务职级，并与公务员及时奖励相结合，推动从“及时考”到“及时奖”；对于工作表现不佳的，第一时间谈话提醒，做出分工或岗位调整等及时干预，树立干与不干不一样、干好干坏大不一样的导向。