封面新闻记者 伍雪梅
去年国庆节后第一个工作日,四川省宜宾市召开镇域经济发展大会。时隔一年,10月9日,宜宾再次召开全市镇域经济高质量发展大会,全面总结了宜宾市镇域经济高质量发展取得的阶段性成效,部署下一步重点工作。
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宜宾市镇域经济高质量发展大会召开。(伍雪梅 摄)
据了解,一年来,宜宾按照“以规划为引领、以产业为先导、以适度聚居为方向”的总体思路,全力推动镇域经济发展,7个镇入围省级百强中心镇,镇域经济发展实现了良好开局。会上,南溪区、江安县以及三江新区宋家镇、翠屏区白花镇、叙州区合什镇、高县庆岭镇、兴文县僰王山镇、江安县留耕镇作经验交流发言。一年来,这些区县和乡镇在镇域经济发展中发生了哪些改变?现在有何特色?对此,记者进行了梳理。
从县区层面,记者注意到,长江穿城而过的南溪区和江安县,均在交流中提到了利用区位特色、产业基础等优势助推镇域经济发展。
南溪将全区9个镇街划分为粮经林竹、生猪粮油、蔬菜白鹅、轻纺加工4大产业集聚区,围绕林竹、粮油、猪鹅、蔬菜等主导产业,谋划形成大观、仙临、裴石、汪家4个城乡融合发展试验区,同步谋划产业发展、公共服务、基础设施等项目237个,总投资 67.9亿元。同时,南溪依托江、河、湖等资源丰富文旅场景,打造长江第一湾、七洞湖等5个农文旅景区,今年1至9月实现乡村旅游90万人次,文旅收入1.8 亿元、同比增长 9.7%。还依托南溪酒业等12家规上酒类企业,建成高粱、玉米、水稻等规模化酿酒专用粮基地10万亩,1-9月实现产值 6.9 亿元、带动农民户均增收0.2万元。
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航拍南溪罗龙工业园。(南溪融媒供图)
再往长江下游的江安县,则立足“两核一带一线”,将全县 14个镇划分为四大发展片区,根据片区功能生成“十五五”时期镇域经济项目196个,总投资80.31亿元;沿迎古路南北大通道布局4个城乡融合发展试验区,规划建设15个聚居点、10个小微产业园、7个现代农业产业园,同步实施10个场镇微更新。今年前9月,江安县新增市场主体1500家,开票收入增长5.7%,参保人数增长2.8%,新增规模化流转土地5716亩、新型农业经营主体202家,镇域经济态势良好。
具体到镇级方面,上台交流的宋家镇、白花镇、合什镇、庆岭镇、僰王山镇、留耕镇,在聚居点建设、农业规模化经营、城乡融合发展试验区建设、农文旅深度融合发展、镇域经济招商引资、小微产业园建设方面,更是各具特色。
其中,宋家镇将聚居点建设深度融入长江工业园区与宋家镇协同发展战略,立足“服务园区、联动场镇”的功能定位,聚焦“五大提升”,探索“产居相融”新模式,推动聚居点实现从“空间集聚”到“人产城深度联动”转型。目前,西牛聚居点69 套住房已全部交付、装修入住 60 套;丘陵聚居点21套房屋主体完工,预计今年11月竣工交付。
白花镇把推进农业规模化经营作为推进乡村全面振兴和农业农村现代化的主攻方向,紧扣“产业集聚化、经营规模化、服务社会化、园区现代化”,拓宽农民增收致富渠道,全力夯实镇域经济发展底部支撑。2024 年实现农村居民人均可支配收入28805 元、增速达7.8%,今年前三季度全镇实现一产增加值 2.6 亿元、增速达 2%,在宜宾市镇域经济综合考核中位列第一。
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G247翠屏区白花段。(资料图)
合什镇城乡融合发展试验区涉及5个村(社区),面积约6000 亩,其中农业规模化经营片区 3000 亩、场镇 302 亩。该镇紧扣农业生产经营现代化、农村基本具备现代生活条件两大任务,依托宜宾“北大门”区位优势和“酿酒专用粮”产业基础,立足“产教研学试验区,就业创业孵化园”定位,着力探索宜宾丘陵地区城乡融合发展新路径。
位于高县中部的庆岭镇,是宜宾市首批城乡融合发展试验区之一,距宜宾主城区 30 公里,宜庆路穿境而过。作为农业乡镇,该镇以“农文旅”融合为路径,实现农业产业与大地景观有机融合,成功打造万亩油菜花海,活化非遗“川南请春酒”,推出“岭里赏花”系列活动,引爆宜宾乡村近郊游。今年以来,已接待游客 54 万人次,实现旅游总收入 7500 余万元,昔日的小山沟正加速蝶变为“岭里公园·春酒源乡”,农家田园已变身为岭里公园。
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春季的高县庆岭镇,油菜花盛开,农家田园变身岭里公园。(高县融媒供图)
僰王山镇是省级竹林乡镇,竹林面积 16.09 万亩。去年 10 月以来,该镇聚焦如何将“青山”变成“金山”、如何将“管理单元”转变为“发展单元”开展深入研讨,决定依托林竹资源禀赋,将竹产业作为镇域经济发展的支柱产业,通过招商引资推动产业集聚、形成生态。目前,该镇共有竹林规模化种植200亩以上的市场化经营主体7家,竹产业加工厂25家,年产值约1.5 亿元。今年,新签约项目 11 个、投资金额 13.51 亿元(其中竹产业 8 个),在建项目 4 个,已投产 5 个。吸纳农民就近务工 895 人,户均土地流转财产性收入年增加 1000 余元,就业人均工资性收入年增加2 万余元。
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兴文县僰王山镇的竹林。(兴文融媒供图)
位于江安县东南部的留耕镇,用足交通优势,整合要素资源,以小微产业园建设带动三次产业融合,促进镇域经济加快发展。该镇充分利用临近高速口、临近主干道的交通优势,沿江红路规划建设 150 亩的小微加工园,紧邻场镇规划建设70亩的小微白酒园。辐射带动周边订单农业、电商文旅等产业链条发展,初步形成“工业聚力、农业夯基、电商赋能”的发展格局。目前,已集聚白酒酿造,家居用品、农产品加工等各类企业 18 家,预计全年实现产值约1亿元。
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江安县留耕镇小微产业园内,工人赶工忙。(郑杰 摄)
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