法院传真 | 吉林法院 厚植法治根基 护航企业前行

文 | 赵洪涛 于治国 李云桥

“只要扫一扫服务企业联系卡上的二维码，填上要咨询的事项，我的请求便会被转到相应部门，很快就有了反馈……”近日，在吉林省吉林市中级人民法院召开的全市法院优化法治化营商环境服务企业座谈会上，一名企业负责人分享了自己的经历。

今年以来，吉林两级法院（以下简称“吉林法院”）持续巩固服务企业提升年工作成果，制定《护航企业高质量发展的实施意见》，从积极维护市场经济秩序、从严落实涉企司法监督等6个方面制定20条具体措施，建立了定期调度督导、及时总结典型案例、开展专项督察等工作机制，努力营造公平、规范、智慧、高效的法治化营商环境，为吉林市经济高质量发展提供有力的司法服务。

2025年8月28日，吉林省吉林市中级人民法院召开全市法院优化法治化营商环境服务企业座谈会期间，企业家代表参观法院诉讼服务大厅 摄影 郭磊

府院联动 合力破解涉企难题

近日，在拥有39个国药准字批文的某药业公司生产线上，机器轰鸣声再次响起。此前，该药业公司因经营困难进入破产程序，吉林省蛟河市人民法院启动府院联动机制，助力该公司重整成功。

该案仅是吉林法院积极运用府院联动机制，助力法治化营商环境建设的一个注脚。近年来，吉林中院与市公安局建立查人找物、拘调衔接、打击拒执、快速反应、日常联络5个方面工作机制，有效破解工作难题。市公安局依托市拘留所设立被拘留人矛盾纠纷人民调解室，做好拘调衔接工作。吉林法院执行110线索举报电话与公安110报警服务平台实现对接，及时调派警力，依法果断处置各类违法行为。今年1—7月，公安机关共协助吉林法院成功找到394名被执行人，执结案件298件，执行到位金额达700余万元，协助拘留48人。

同时，吉林中院对国有、民营等各种所有制经营主体实施严格依法平等保护原则，做到合法权益依法平等保护、违法犯罪一律依法处罚；建立涉企强制措施社会影响评估制度，努力使司法活动对企业生产经营产生的负面影响降至最低。今年以来，该院依法惩治侵犯民营企业合法权益案件6起，挽回损失1400万余元。

健全企业诉求办理机制，建立企业司法需求办理跟踪台账，制发司法建议……今年以来，吉林中院多措并举，加大涉企矛盾纠纷化解、风险预警、诉求办理力度，保障经营主体安全稳定发展。截至目前，吉林法院共制发司法建议20余件，发布《行政审判白皮书》和《行政案件败诉分析报告》5份，制发《数助决策报告》1份；办理企业诉求65件，解除限制高消费等惩戒措施297项，审结拖欠中小企业账款案件871件，执行到位金额达4575.3万元。

便捷通道 高效化解涉企纠纷

“幸亏有了法官的指导，我们的专利申请才得以顺利通过。”此前，吉林省公路机械有限公司（以下简称“公路机械公司”）设计的一种防粘型再生滚筒被授予专利。此前，吉林市船营区人民法院联合区检察院、市场监督管理局船营分局、区工商联，在公路机械公司挂牌成立知识产权综合保护联系点，为企业提供全流程法律服务。

近年来，吉林中院深化知识产权审判领域改革，不断提升涉新技术、新业态、新模式的案件审理质效。船营法院实行涉知识产权案件“三合一”审判机制，即知识产权民事、行政、刑事案件统一由同一审判组织集中审理，极大提高了司法保护效能。同时，该院利用“云上法庭”微信小程序等工具，成功调解多起跨地域知识产权纠纷。2022年5月以来，该院知识产权案件结案率为95.21%、调撤率为85.74%。

为最大限度降低企业涉诉成本，吉林中院与市司法局、工商联、妇联、工会、保险行业协会等部门联合出台诉调对接意见，完善联合接访、研判、调处等工作机制，建立专家、学者等多方力量参与的调解人才库，实现了定分止争从单打独斗到多元共治的转变。今年以来，该院推进涉企案件先行调解2670件，涉企案件审判平均用时41.3天，相比全口径审判用时减少2.7天。

精准护航 助力特色产业发展

“民间借贷中，借款人还款时，电子转账与现金支付，哪种方式更安全？”近日，在吉林省永吉县人民法院岔路河人民法庭，多位米业企业负责人在普法讲座提问环节向法官提问。

岔路河法庭下辖四个乡镇和一个国家级开发区，辖区全域被纳入国家现代农业示范区，16家大型稻米加工企业和149个家庭农场分布于此。近两年来，该法庭根据农业生产特点，总结出“三端四段”法律风险防控法：在种植端，开展春耕法律讲堂，发放风险防控手册，已覆盖500余户种植户；在加工端，指导26家企业完善管理制度，审查产品质量标准50余次；在销售端，举办8次法律培训，助力签约合法合规，将司法服务嵌入农业生产全流程。

蛟河法院天岗人民法庭创新推出“法庭+商会”“法庭+工会”“法庭+行管”“法庭+专家”的“四个+”调解工作法，为当地石材产业转型升级提供了强有力的法治保障。2024年以来，涉石材企业纠纷调解率达70.51%，同比增长17.26%，息诉服判率提升至93.45%，两项指标均高于吉林省平均水平。今年以来，吉林法院落实“吉字号”品牌司法保护，审结涉企知识产权案件162件，依法保护16个知名企业品牌不受侵犯，审结涉文旅产业、冰雪旅游产业、农业特色产业案件107起。

下一步，吉林法院将紧盯吉林市省域副中心建设目标，深化府院联动机制建设，优化升级法治化营商环境，助力推动发展新质生产力，为建设新时代新江城而努力奋斗。

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《中国审判》杂志2025年第17期

中国审判新闻半月刊·总第375期

编辑/孙敏