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据巴西媒体《Poder360》最近的报道,巴西总统卢拉计划通过对在巴西运营的大型跨国公司征收一项新税,在2026年期间筹集约34亿雷亚尔的公共财政收入。该措施遵循经合组织(OECD)的建议,并由部长费尔南多·哈达德(Fernando Haddad)领导的财政部提出,经临时法令第1.262号转化为第15.079号法令,已于2024年12月由卢拉签署生效。
新规规定,无论总部设在哪个国家,凡是在巴西开展业务的跨国公司,其利润税负至少需达到15%。若实际税负低于这一比例,将通过增加“净利润社会贡献税”(CSLL)来补足税收差额。
据巴西的财政团队解释,该措施源自经合组织于2021年10月签署的《全球税收协议》。虽然巴西并非经合组织成员国,但仍加入了该项税收协议,当巴西加入该协议时,时任总统是博索纳罗,而时任美国总统的拜登,也代表美国加入了该项协议。然而,在现任总统卢拉执政时期,巴西的重点从“加入经合组织”转向“增加国家税收收入”的政策执行。
新的征税措施预计将带来两个主要影响:一是提高在巴西运营的跨国公司的成本;二是可能引发与美国的外交摩擦。现任美国总统特朗普于2025年1月20日开始第二届总统任期,并在当天签署了46项行政命令,其中包括一项正式宣布美国退出《全球税收协议》的法令。该法令还规定,将对那些以“歧视性方式”对美国企业征税的国家实施制裁。
根据巴西政府的规定,凡是在该国设有子公司的跨国企业,应缴纳的利润税率不得低于15%。如果企业实际缴纳的所得税(IRPJ)与净利润社会贡献税(CSLL)合计低于该比例,则将追加CSLL税以补足差额至15%的税率。
该最低税率将适用于在巴西开展业务的跨国企业在2025年期间所取得的利润,并于2026年开始缴纳该税收。该税收规则适用于在过去四年期间至少有两年企业营业收入达到或超过7.5亿欧元的企业。
巴西财政部向《Poder360》提供的2022年统计数据显示,在巴西运营的约3000家外国企业中,有273家将受到该最低企业利盈税收的影响;在112家巴西本土跨国企业中,也有21家符合该税收征收条件。
编译 :Marcos
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