济宁曲阜：“三位一体”高效办成一件事

齐鲁网·闪电新闻10月7日讯 “真没想到，‘个转企’这么方便！”在济宁市曲阜市为民服务大厅，从事工艺品经营的丁立志看着手机上新鲜出炉的企业电子营业执照，语气中满是惊喜。他原以为个体户转企业手续繁杂，少不了来回奔波，没想到在“个转企”专窗人员的全程指导下，通过网上申报不到1个小时就办妥了。“身份一转，路子更宽了，心里也更踏实了。”他笑着说。

这份“便捷”的背后，是济宁市曲阜市系统性推进“高效办成一件事”改革的扎实努力。近年来，曲阜市聚焦企业群众办事环节多、跑腿多、耗时长等痛点堵点，围绕“路径、服务、实践”三个维度协同发力，构建起“三位一体”“高效办成一件事”新格局，办理时限平均压缩81.32%，申请材料平均缩减75%，政务服务高效便捷既有速度更有温度。

——路径上，坚持多样化，确保畅通便利高效。“在办事渠道和路径上，企业和群众感觉怎么方便我们就怎么办。”曲阜市行政审批服务局有关负责同志说，“无论是线下线上的窗口还是自助终端，我们都提供帮办代办服务，给予企业群众指导，确保路径畅通，便利高效。”线下，在为民服务中心大厅设立34个“一件事”专窗，并配备专门业务人员和帮代办人员，通过“一窗受理、后台流转、统一出件”模式，企业和群众在现场不仅可以咨询，也可以自己操作，还可以享受帮办代办服务，实现企业和群众“只进一扇门、最多跑一次”。线上，电脑端利用山东省政务服务网“高效办成一件事”专区布设的34个“一件事”集成服务场景，实现“进入即办”；移动端利用“爱山东”App上布设的34个“一件事”专区，实现“点击即办”。这样通过优化布局、畅通路径，曲阜为企业群众铺设了一条条“高效办成一件事”的“快车道”。

——服务上，坚持面对面，专业的事专班干。曲阜市坚持服务下沉、主动靠前，变“坐等受理”为“上门服务”，抽调专业人员组成专班“面对面”服务企业和群众。针对“教育入学”“企业开办”“企业信息变更”等简易“一件事”，组织专业人员常态化开展“政务服务进商圈、进社区”活动，将服务窗口延伸到企业和群众的“家门口”。今年以来已先后开展活动10余次，帮助群众解决疑难问题130多个，现场办理审批手续90余件。针对重点项目所涉及的“建设项目开工”“联合验收”“水电气暖网联合报装”等复杂“一件事”，“马到成功”服务专班主动出击，为企业提供从咨询、指导到申报的“全链条”服务，从市场准入、项目立项到规划、施工再到产品生产、经营上市等“全生命周期”服务。今年以来，专班主动上门走访项目80余次，解决问题120多个。

——实践上，坚持实打实，真正让群众省心省事省麻烦。“一件事”不在多，关键在于实用管用；不在于名称多么“吸眼球”，目的在于让企业群众省心省事省麻烦。曲阜市在落实好上级“规定动作”的前提下，立足实际，勇于探索，积极推动“单事项”向“整类事”升级。结合本地资源禀赋和发展规划，创新推出“休闲产业一件事”集成服务，整合食品经营、公共卫生、消防安检、演出许可等20个事项，为精品民宿、文创店铺、健康养生等经营主体提供“套餐服务”。围绕“体育产业一件事”，优化健身场馆、体育赛事等审批流程，有效激发市场活力。聚焦“医养结合运营一件事”，破解养老机构设立堵点，助力健康养老事业发展。特别是立足文化旅游城市定位，精心打造“乡村旅游运营一件事”，为农家乐、特色村落运营等提供全周期服务，把申请材料由61个精简为16个，现场勘察由6次合并为1次，赋能乡村振兴和文旅融合。这些基于实际需求的场景创新，今年以来已让60余家市场主体感受到“一件事”改革“接地气”“特管用”。

曲阜市通过路径、服务、实践“三位一体”的系统性改革，将“高效办成一件事”从理念转化为实实在在的行动和成效，不仅提升了企业和群众的满意度与获得感，更为区域经济高质量发展注入了新的动能。下一步，曲阜市将继续围绕企业群众关切，推出更多主题式、套餐式服务，让政务服务更加贴心便利。

闪电新闻记者 张瑛玮 通讯员 刘新红 何晓茹 报道