中国抛售美债影响美国政府关门，专家称中国策略显效

10月1日，当全国人民都在为祖国母亲庆祝生日时，大洋彼岸的老美心里特别不是滋味儿。因为就在这天凌晨，美国联邦政府它关门了！

看到这条热搜时，不知道多少人是震惊而懵逼的：不是，一个国家的核心政府机构还能像街边的商店一样，说关门就关门的吗？美利坚，真是一个神奇的国家。

外行看热闹，内行看门道。这条新闻，吃瓜群众们乐呵一下就很给面子了，只有当事人能特别心酸地感受到，联邦政府关门这件事到底意味着什么。

这里的“关门”，不是说把白宫的大门关了这么简单，而是代表了政府所提供的，部分公共服务的暂停或延迟，相当于给联邦政府各部门的日常运行按下了暂停键。

比如，政府本来要给军人发工资的，但相关工作停摆后，军人就无法按时领到工资。

据报道，受政府关门影响，美国的海陆空各军种加起来有一百多万军人被欠薪。没有工资领的军人家庭，只能苦兮兮地五点钟爬起来，排队领救济粮。

美国海军、空军、陆军和部分军事基地，为了让军人们度过这段艰难的停薪时期，在各自的网站上贴出了“如何在欠薪情况下生存的一百种办法”，包括但不限于向红十字会寻求经济援助、向银行贷款、推出相关补贴计划等等。但可以预见的是，在庞大的需求面前，这些援助和补贴只会是杯水车薪，不是每个人都能享受到。

和军人一样倒霉的还有美国政府的公务员。

据报道，受政府关门影响的公务员足足有75万人。政府关门大吉，这些公务员也被迫休假。不用上班，自然没有工资。而更惨的是，一些关键岗位（尤其是国家安全）的员工，不仅没有工资，还要继续上班打白工，资本家看了都流泪。

以上这两条还只是美国政府关门带来的一部分影响。在启动键没有按下之前，美国政府还会进行大规模裁员，被迫削减一些项目，暂停多项公共服务，甚至GDP的增长也会受到影响。

最直接的一个表现就是，当世界各地的游客去美国旅游时，看到的不是期待多时的景点，而是一个冰冷的单词：closed。

因政府停摆，公务员停薪休假，没人管理景点，美国的不少景点被迫关闭。少数向游客开放的景点也没有任何管理，一旦垃圾多了或者出现其他问题，也会随时关闭。

好了，现在不仅是公务员休假了，景点也休假了，皆大欢喜，唯一受伤的大概就是游客了。游客们远道而来，却吃了个闭门羹，行程全被打乱，对美国失望不已。

“有这么多可看的东西，如果因为没有员工而让游客无法参观，那真让人恼火……这个国家如果自我封闭，实在是太遗憾了。”

总之，美国政府停摆时间越长，美国社会就会越拉胯，各种问题都会相继冒出来。那么问题来了：美国政府为什么会关门呢？

其实，这不是美国政府第一次关门了。我们看起来像天方夜谭的事儿，在老美家里就跟吃饭喝水似的很常见。

有数据显示，从上个世纪七十年代算起，半个世纪的时间，美国政府关门关了二十多次。关门时间最长，也是最近的一次，是特朗普1.0时代，关了35天，经济损失超过100亿美元。

如今，美国时隔七年再次上演关门闹剧，外界都表示很震惊，只有美国民众，有一股意料之中的麻木。因相同的事情上演多次，他们对于这种奇葩事儿都已经免疫了，心累到不想说话。

他们认为，政府“关门”是一种不负责任的政治行为，美国政府不应该用权力僵持来操弄公共机构。

是的，美国人都知道，美国政府关门的背后，是政治操弄的结果。

众所周知，美国的民主党和共和党水火不容，有事没事都要斗一斗。美国政府之所以于10月1日关门，就是两党相争造成的。

在美国政府的运行体系里，每个联邦财年都是从10月1日开始，到次年9月30日结束。而为了保证政府机构在新的财年里平稳运行，国会必须赶在10月1日之前通过政府各部门的预算授权。

这里的预算授权包括了12项常规拨款法案，每一项都要单独拎出来，逐一完成、通过。每年到了这时候，民主党和共和党都会吵得不可开交，导致国会每次都是拖到最后一刻，实在拖不下去的时候才通过。

如果实在通过不了，那也没关系，会有“临时拨款法案”给政府续命。

这套临时法案是根据上一个财年的支出状况制定的，短则维持数周，长则维持数月。多亏了这项Plan B，美国政府才没在过去的几年里掉链子。临时不临时的无所谓，硬撑就对了。

但是！到了今年，连“临时拨款法案”都救不了美国政府了。

早在春夏之交，民主共和两党就围绕医保补贴、对外援助、移民执法经费等常规拨款争执不下，吵到九月份还没消停。

眼见新的财年即将到来，国会急得不行，便又准备搬出“救火队长”，拿临时拨款法案来凑数，希望能拖个把月。

这套法案是由共和党匆忙之下制定，削减了部分医疗补助支出并附带保守政策诉求，触碰到了民主党的利益，遭到民主党的坚决反对。

随后，民主党也抛出了一份“临时法案”，主张维持“奥巴马医改”补贴并增加社会项目开支，企图用“降低医疗成本”这个议题赢得选票，获得未来大选的政治筹码。

这下子，反对的人又变成了共和党，两份临时法案都相继告吹。

随着10月1日越来越近，国会的人头都要秃了，却一点办法都没有。再加上，国会在九月下旬基本都处于休会状态，能用来协商和调解的时间满打满算只有月末的最后两三天。

可以想象，在巨大的、不可调和的矛盾下，这两三天时间根本改变不了任何事情。于是，到了9月30日，美国联邦政府的资金彻底耗尽了。

钱用完了，新的拨款方案还没下来，山穷水尽，可不就得关门了吗？而讽刺的是，政府都关门了，两大党还在吵呢！

这场激烈的争吵会持续到什么时候，谁都不知道。但可以确定的是，两党相争导致政府关门的背后，处处透露着美国这个世界第一大国在财政上的窘迫和捉襟见肘。

但凡美国兜里还有点儿钱，共和党与民主党都不会为了“是否削减医疗支出”而吵架。毕竟大家都清楚，共和党推出的“大而美法案”完全就是劫贫济富，拆东墙补西墙。如果美国财政状况良好，会祭出这种被美国底层民众戳着脊梁骨骂的损招吗？民主党在这方面就是想吵，也吵不起来呀。

事实上，美国确实到了要砸锅卖铁的地步。

根据9月29日，美国财政部官网披露的最新数据，美国债务已经达到历史新高，足足有37.46万亿美元。

光看数字，大家可能没什么概念。这么说吧，把这笔钱摊在每个美国人身上，就相当于每个美国人都背着10.8万美元的债务。

想象一下，你什么都没做，无缘无故多了几十万的债务，这人生还有什么活头？

美国某基金会主席沉痛地表示：“如今，美国增加国债的速度比以往任何时候都要快得多，相当于每分钟增加350万美元，每小时增加2.129亿美元，每天增加51亿美元。”

这个数据，在短时间内还会继续上涨。一旦债务突破上限，美国政府将再次停摆，财政部也会失去借款授权，政府将陷入债务违约的绝境。

可见，和这笔吓人的债务相比，美国政府关门只能说是小case中的小case。

政府停摆，只是美国财政紧张结出的一颗微不足道的苦果。更大的博弈和危机，藏在美国的债务里。

随着美国债台高筑的现状被披露，美国政府债务的可持续性面临越来越多的质疑，国际市场对美债安全性的信心也出现了根本性动摇。

要证实这一点，我们不需要看别的国家，看看中国就可以了。

据路透社报道，当地时间9月18日，美国财政部公布了一份数据。从数据上来看，中国7月份持有的美国国债数量下降至7307亿美元，比上个月少了257亿美元。

和总量相比，257亿美元或许算不上很多。但大家别忘了，曾经，中国是美国最大的债权国，现在却掉到了第三的位置，排在日本和英国之后，且持仓规模创新低。

路透社称，这是中国2025年以来，第四次减持美债。再把时间线拉长一点，会发现过去十年以来，中国都在循序渐进地减持、抛售美国国债。

从2022年算起，一直到今年七月份，中国一共抛售了3096亿元美债。

这样的行为很不寻常。

要知道，美国的前三大债权国里，日本和英国一直在增持，只有中国，小份增持，大额抛出。而与之相反的，则是中国央行连续十个月对黄金储备的持续增持。

说到这里大家应该明白中国的想法了。黄金稳定，不受单边制裁影响，而身负巨债的美国却导致美元信心被大幅削弱，走向“纸币化”也不是不可能。

在美国财政脆弱，美元体系逐渐被动摇的情况下，向来谨慎的中国是不会轻易增持的。万一烂手里了怎么办？储备黄金，就是为了对冲美元的风险。

再往深一点儿的地方说，中国这么做，也可以减少对美元在储备、贸易结算和投资方面的依赖，支撑人民币汇率的同时优化外汇储备结构。除此之外，还有一个最重要的原因：威慑美国。

比如，今年三月，美国宣布对中国加征20％的关税时，中国立马以同样的方式反制，且果断地抛售了189亿美元美债，美国第二大债权国的身份也往下跌了一层，变为美国第三大债主。

这波操作直接把特朗普给整麻了，当即转变态度，公开表达访华意愿。

当然了，特朗普的嘴骗人的鬼，他的话听听就得了。表面上，他笑着说想访华，实际上针对中国的杀招一个接着一个。中国不语，只是一味地反制，顺便减持美债。

为了不引起市场的剧烈动荡，中国每次抛售的美债不多，但释放出的信号却很明显：美利坚，时代已经变了，你的美元霸权不再是铁板一块，中国也不是任由美国宰割的羔羊。

以美元为武器，进行全球经济施压？不好意思，这种霸凌者的游戏，我们不陪你玩了。

诚然，美国可以对中国赶尽杀绝，但在那之前，中国肯定会抛售所有美债，到时候死的是谁就不知道了。这是最糟糕的一步，损人不利已，不到万不得已，中国不会这么做。

现在的中国逐步抛售美债，而不是一下子清空，就存了和美国相互牵制，相互合作的心思。

目前，美国政府依然停摆，什么时候重新开门还未可知，但它带来的动荡却持续冲击着全球市场。

一地狼藉的闹剧中，美元信用和美元霸权体系走向崩塌，美元在全球央行外汇储备中的占比也在逐渐下降，甚至触到了三十年来的最低点。

根据国际货币基金组织发布的数据，今年二季度末，美元在全球外汇储备中占比56.32％。这个数据乍一看很多，但和上个季度比，却下降了1.47个百分点。这一比例已跌至1995年以来最低水平。

从这个数据客观来看，美元在外汇储备中的下降比例并不大，毕竟它的根基很深。但有个坏消息是，外界普遍对美元的后续走势持消极态度。

瑞银指出，由于美联储降息的速度可能快于其他地区、未对冲的美元计价海外投资庞大，以及美国双赤字高企，美元将在未来几个月再度走弱。

著名经济学家洪灝则认为，美元将因美国财政与贸易赤字恶化、信用受损而在未来五至七年不断走弱。

反正，按美国现在这情况，未来的美元走势就一个成语：跌跌不休。

这下知道中国为什么要持续抛售美债了吧？随着美国的债务不断增加，美债已经从安全资产转变为高风险投资，傻子才会一直捏在手里不放。

不减持美债，等着赔光家底，破产喝西北风吗？

可以说，中国抛售美债，是当今环境下必须要做的，是有多方面考量的。并且，在抛售美债的同时，中国也在携手友邦，推动“去美元化”，加强区域合作。综合看下来，这其实是一套组合拳，目的就是为了打破美元霸权，推进人民币国际化，增强人民币的国际信用。

只要中国还持有大量美债，美国就不敢对中国下死手，这就是所谓的“手有美债，心里不慌”。比起飞机大炮，这些更让美国恐惧。抛售美债，以改变美国在某些关键议题上的强硬态度，这一招几乎百试百灵。

这不，中国抛售的美债刚突破三千亿美元大关，特朗普就放着关门的政府不管，在社交媒体上发文，称自己将在十月底的亚太经合组织峰会上会晤中方领导人， 谈一下美国大豆的问题。

说是谈美国大豆，但想也知道，肯定不止谈这个。

有专家坦言，中国的王牌再次奏效。毕竟，之前的美国，可是一副“天不怕地不怕，你不听我的话，我就制裁你”的傲慢态度。现在愿意主动找中国谈了，就代表它对中国的态度发生了变化。

两个国家之间不再是单纯的针锋相对，或者“一方主导，一方顺从”，而是逐渐走向平等交流的新阶段。美国学不会谦卑和真诚，中国会教会它，一次不行就两次，硬刀子软刀子一起割肉，就不信美国不痛。它痛了，自然就会做出改变，这是中国乐见其成的。

最后，还是要申明一下，美债这张王牌虽然好用，但不能一直用，更不能一下子用完，且次次都得用在刀刃上。中国底牌很多，美债只是其中一个，打中美牌局绰绰有余，完全可以稳坐钓鱼台，现在该急的是美国。

一边是持续停摆的政府，一边是如大山一般压在身上的债务，美国要如何破局呢？

观察者网-美政府关门致130万美军无处领饷，有军属5点起排队领救济粮

中国日报网-近7年来首次 美国联邦政府正式“关门”

环球时报-为何关门？影响多大？何时结束？一文看懂美政府再“关门”闹剧

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新浪财经-美国政府关门在即 民主党押注医保补贴不妥协

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