美论坛：为什么中国明知很容易被摧毁，却依然要在南海建造基地？

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近年来，美国频繁鼓吹“中国在南沙的填海造岛活动会威胁地区稳定”，但一些美媒和专家却不这么认为，他们觉得这些人工岛“无法在同美国的战争中长期运转下去，它们对美国并不构成威胁”。

既然如此，为何中国坚持要在南海建造基地？美国内部又为何会对此产生分歧？

要知道，南海作为连接太平洋与印度洋的关键航道，每年承载全球 30% 的海上贸易量，中国、日本、韩国等国 80% 以上的能源进口依赖此航线，仅 2024 年通过南海的油轮数量就达 12.6 万艘，日均货运量超 1800 万吨。

从地理格局看，南海散布着 200 多个岛礁、沙洲，其中南沙群岛部分岛礁具有重要战略支点意义。中国在南沙群岛开展的岛礁建设，始于 2013 年，截至 2025 年已完成永暑礁、渚碧礁、美济礁等岛礁的基础设施建设，形成具备港口、机场、通信设施的综合性基地群。

这些基地的位置恰好覆盖南海航运主航道，向北可辐射北部湾，向南能延伸至马六甲海峡西口，向东衔接菲律宾海，战略辐射范围覆盖整个南海及周边海域。这种地理优势，使其成为保障区域航运安全与海洋权益的重要支撑。

而中国在南海的基地建设，首要目标是履行国际责任、保障航行安全。永暑礁已建成可停靠 10 万吨级船舶的深水港，配备 24 小时海上救援中心，2024 年共完成 37 次海上遇险船舶救助任务，救助船员 286 人，货物价值超 12 亿美元。

美济礁的机场跑道长度达 2600 米，可起降大型运输机与预警机，除满足日常物资运输需求外，还多次参与南海海域的台风监测、海洋生态保护等公益活动，2025 年上半年为过往商船提供气象预警信息 152 次，有效降低航运风险。

从海洋权益维护角度看，基地是开展海洋科研与资源保护的重要平台。渚碧礁设立的南海海洋生态观测站，配备先进的水质监测、珊瑚礁保护设备，累计获取海洋环境数据超 10 万组，为南海渔业资源可持续利用提供科学依据。

同时，基地配备的通信设施与雷达系统，可实现对周边海域的实时监控，有效防范非法捕捞、海上走私等活动，2024 年协助查获非法捕捞船只 42 艘，保护了约 2.3 万平方公里的渔业资源保护区。这些功能的实现，与 “易被摧毁” 的单一军事视角形成鲜明对比，凸显基地的多元价值。

美论坛中 “基地易被摧毁” 的观点，忽视了南海基地的防御体系建设与地理防御优势。以永暑礁为例，其周边部署了先进的防空导弹系统与反舰导弹系统，结合岛礁本身的地理屏障，形成多层次防御网络。

岛礁上的雷达站可实现对半径 500 公里范围内空中、海上目标的探测与跟踪，配合无人机巡逻体系，能提前预警潜在威胁。

此外，基地的基础设施采用抗毁伤设计，关键建筑如指挥中心、通信站等均具备防轰炸、防台风能力，经模拟测试，可承受 12 级台风与常规武器打击，核心功能在受损后 48 小时内即可恢复。

从现代战争形态来看，“摧毁基地” 的成本与代价远超预期。南海岛礁距离美国在亚太的军事基地较远，如关岛基地距离永暑礁约 3000 公里，战机需经多次空中加油才能抵达，且易被沿途预警系统发现。

若实施海上打击，航母战斗群需进入南海海域，而南海周边海域水深较浅，大型舰艇机动受限，易暴露在反舰导弹射程内。

军事专家测算，若要对一个南海基地实施有效打击，需投入至少 3 个航母战斗群、200 架以上战机及大量巡航导弹，成本超 500 亿美元，且可能引发大规模冲突，这种代价使 “摧毁” 行动在现实中难以实施。

中国在南海基地建设过程中，始终坚持开放合作原则，多次邀请周边国家参与基地的公益功能使用。

2024 年，菲律宾、马来西亚等国的渔船多次在美济礁附近海域遇险，均得到中国基地的及时救助；越南气象部门与中国合作，通过永暑礁的气象站获取南海台风数据，提升本国的防灾能力。这种合作模式，打破了 “军事基地” 的单一认知，使基地成为区域公共服务平台。

与此同时，中国在南海的基地建设，始终基于维护国家主权与海洋权益的合法需求，同时兼顾区域和平稳定。

中国政府多次声明，南海基地建设不针对任何国家，不影响南海的航行自由，相反，基地的存在为区域安全与发展提供了更多保障。2025 年发布的《中国南海政策白皮书》明确提出，愿与东盟国家共同维护南海和平稳定，推动 “南海行为准则” 磋商进程，通过对话协商解决分歧。

面对国际社会的质疑，中国保持战略定力，持续推进基地的功能性建设。2025 年下半年，永暑礁将启动第二阶段扩建工程，新增海洋科研实验室与可再生能源发电设施，进一步提升基地的公益服务能力；美济礁计划开通至菲律宾马尼拉的定期货运航线，促进区域经贸合作。

这些举措，体现了中国在南海问题上的建设性态度，也回应了 “为何坚持建设基地” 的核心疑问 —— 基地的价值不仅在于安全防御，更在于为区域发展提供持久动力。

从全球海洋治理的角度看，中国在南海的基地建设为发展中国家维护海洋权益提供了借鉴。随着全球海洋资源开发与航运需求的增长，海洋权益的维护日益重要，而许多发展中国家因技术、资金限制，难以有效开展海洋管理。

中国通过自主技术实现岛礁建设，展示了在海洋工程领域的能力，也为其他国家提供了合作机会。2025 年，中国与斯里兰卡、马尔代夫等国签署海洋合作协议，分享岛礁建设技术，协助建设小型海洋观测站，推动全球海洋治理的多元化发展。

美论坛的争议，本质上反映了不同国家对海洋战略的认知差异。中国坚持以和平方式利用海洋，通过基地建设实现 “维权” 与 “维稳” 的统一，既保障自身合法权益，也为区域提供公共产品。这种思路，与某些国家将海洋视为 “军事竞争舞台” 的理念形成对比，也为全球海洋治理注入了新的内涵。

未来，随着南海基地功能的不断完善，其在区域安全、经济发展、生态保护等领域的作用将进一步凸显，为解决 “易被摧毁却坚持建设” 的疑问提供更坚实的现实依据。

环球网2015-06-30《美媒：中国造岛不构成威胁 很容易被美军攻击》
环球时报2020-12-08《南海岛屿基地“易受攻击”？但凡头脑正常的指挥官都不敢这么干》
长江号外2020-04-25《中国在南海建设，还轮不到美国来管！敢踏红线，解放军必定出手》