当石家庄国际陆港的中欧班列鸣笛驶出,穿越亚欧大陆连接 52个国家和地区时,很少有人知道,这座跻身国家战略的 “开放桥头堡” 背后,是高邑县委县政府以 “强陆港、兴高邑” 为锚点的全情投入。从一片荒地到京津冀最大陆港型物流枢纽,每一步跨越都镌刻着这个县域的担当与付出。
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一、破局体制瓶颈:攥指成拳的机制创新
陆港建设初期,分散的资源与模糊的运营主体成为最大阻碍。高邑县委县政府主动扛起属地责任,由李玉涛书记、苗润涛县长牵头,历时半年多协调对接,于2023年5月31日推动组建 “央企参与、国资主导” 的河北省国际陆港有限公司。这家由五方资本联手的平台公司,整合了中外运、省物流投等核心资源,而高邑县全程包揽了公司注册、办公场地供给、初期运营协调等 “保姆式” 服务。
两年后的今天,该公司资产总值近13亿元,纳税超千万元,实现了 “1+1>2” 的聚合效应。“没有高邑县的穿针引线,资源整合根本不可能这么顺利。” 公司负责人坦言,这种体制创新为陆港可持续发展筑牢了根基。
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二、跑出来的政策红利:把 “不可能” 变成 “国家级”
“陆港的能级,全靠政策资质托底。” 高邑县陆港发展综合服务办公室主任马婷婷的话道出关键。为拿下保税物流中心(B 型)和进境粮食指定监管场地两大核心资质,县委县政府主要领导带队开启 “进京跑部” 模式,一年间往返国家发改委、海关总署等部委数十次。
2024年7月25日,保税物流中心(B 型)通过验收,12月3日即封关运行,实现 “保税仓储 + 中欧班列” 功能叠加,今年前8月便创造2.8亿元进出口贸易额;11月5日,京津冀唯一的内陆进境粮食指定监管场地获批,让进口粮食清关时间缩短50%以上。更令人动容的是,为增加班列图定计划,县领导多次向省府汇报紧迫性,最终推动每月班次从24列提至28列,为2024年839列中欧班列开行奠定基础。
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三、倾囊相助的要素保障:钱、地、人全向陆港倾斜
在财政并不宽裕的情况下,高邑县把 “好钢用在刀刃上”。2023年完成1800亩土地征收,争取6.81亿元专项债券实现园区 “九通一平”;2024年抓住国家 “两重” 建设机遇,为4个重点项目争取9.58亿元超长期国债;2025年再发力,计划为6个项目续争国债支持。
人才保障同样不留余力。不仅选派全县专业干部入驻陆港,2025年更定向引进金融、物流、国际贸易等领域高层次人才,同时让首席法律咨询专家王震全职驻园,从项目立项到合同审查全程护航,成功规避多起涉外经济纠纷。
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四、贴身服务的温度:把 “政务大厅” 搬进球场
“企业办事不用跑,干部跟着项目跑。” 这是高邑县优化营商环境的真实写照。陆港发展服务办公室与运营公司同楼办公,实现政企沟通 “零时差”;数政服务中心入驻跨境电商大楼,组建 “陪办团” 为企业提供全流程帮办 —— 天津钦海能源公司迁入时,资料出错的情况下1小时拿到营业执照,便是最好例证。
针对国际业务需求,设立外籍商务人员签证专窗;定期举办政企、银企对接会,甚至为本地特色产品谋划定制班列。更贴心的是,压减涉企执法检查频次,让企业 “安心搞发展”。这种 “面对面、零距离” 的服务,让中远海运、中储粮等巨头纷纷落地。
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结语:陆港兴则高邑兴,共生共荣的发展答卷
如今的石家庄国际陆港,场站年作业能力即将从3650列跃升至9500列,链式产业集群涵盖粮食、医药、汽车等七大领域。而高邑县早已享受到发展红利:适港临港产业区拔地而起,跨境电商、冷链物流等新业态蓬勃发展,“强陆港、兴高邑” 的蓝图正变为现实。
当中欧班列的汽笛声再次响起,这声音里不仅有石家庄走向世界的豪情,更藏着一个县域以实干书写的开放担当。
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