为什么斯蒂芬·米勒被称为川普的“国师”和“美国总理”？

美国本届政府可谓人才济济。大统领川普自不必说川，思维敏捷、洞察力强、逻辑深刻的副总统万斯，行事周到、融合八方的国务卿卢比奥，外表文雅、内心坚定的财税系统“定盘星”和经济战略操盘手的贝森特，剑走偏锋、强硬好斗的国防部长海格塞斯，都是一时人杰，人中龙凤。除此之外，卫生部长小肯尼迪、国土安全部长克里斯蒂·诺姆、情报总监加巴德，也都是杰出的人物，就连白宫发言人、美丽大方的卡罗琳·莱维特都被称为白宫史上最好的发言人之一。在这群人当中有一个人，职务虽然不是很靠前，但他以自己深刻的洞察力、敏捷的逻辑思维和犀利的语言，引发了一场又一场风暴，被人称为白宫的“大脑”“风暴眼”。他就是白宫副幕僚长、总统助理、国土安全顾问斯蒂芬·米勒。

米勒与川普在政治理念上高度契合，是川普最信任的助手之一。米勒与川普的关系可以追溯到川普的第一个任期，2016年加入川普团队，是少数贯穿其两任政府的“幸存者”。有评论称，米勒能够准确理解川普的意图，并将其转化为具体的政策和行动，就是川普的“本我”。川普完全信任其忠诚并高度依赖其政策建议，可以说是川普议程的首席设计师，实际权力远超其“白宫副幕僚长”头衔，川普称其地位高于国家安全顾问，在内部决策中常拥有最终拍板权，甚至能压制副总统等高级官员的异议，其影响力远超移民事务，已扩展至经济、司法、国家安全、文化战争、教育、经济贸易和外交事务等广泛领域。有白宫官员透露，几乎没有任何政策领域不需要他的指导。在白宫内部，有说法称如果斯蒂芬·米勒没点头，任何政策草案都进不了总统午餐的菜单，这足以说明他在川普政府中的重要地位和对总统的影响力。从这个角度讲，米勒就是川普的新一任“国师”。而不少媒体私底下称其为“美国总理”，当然美国是不设总理一职的，却多少反映出，米勒手里的权势非同一般。

更关键的是，米勒具备将川普的政治直觉转化为具体政策和法律策略的罕见能力，使他成为川普实现其“美国优先”议程不可或缺的人物。他的战略战术带有强烈的“全面进攻”色彩，即使政策被法院否决，他也会坚持推进，以期在反复的司法博弈中为总统争取更多权力。有分析指出，米勒有时会提出极其激进的方案如暂停人身保护令，目的是为后续更具系统性的政策行动进行舆论测试和铺垫。先设定一个极端的立场，以便在博弈后仍能实现其核心但相对温和一些的目标。这种手法也是川普惯用的。

米勒是川普多项激进政策的主要策划者和推动者，为川普政府的一系列激进改革提供了核心动力。在川普第一任期内，他主笔了多个具有重大影响力的行政命令，如2017年的13769号行政令，即“禁穆令”，暂停七个穆斯林国家公民入境，引发全球混乱和广泛抗议。他还推动了“骨肉分离”政策，导致大量非法移民儿童与父母分离。在川普第二任期，他为总统准备了大量行政命令，涵盖宣布南部边境国家紧急状态、废除联邦政府的多样性项目、退出世界卫生组织等议题。这些政策深刻影响了美国社会的运行轨迹和民众生活，体现了他在政策制定方面的关键作用，因此被称为“白宫的大脑”。

米勒对移民问题持有极端强硬的立场，他主张在移民拘留设施中隔离儿童，围捕无证移民并将他们拘留在集中营，认为移民对美国国家安全和就业构成威胁。这种强硬立场和激进的政策主张使他成为美国政治舞台上的一个极具争议性的人物，也引发了国内外的广泛批评和抗议，成为各种矛盾和争议的焦点，故而被称为“风暴眼”。

米勒的观点并非一时之举，他的职业生涯轨迹清晰地展示了他如何从一位理念坚定的撰稿人晋升为掌握实权的政策制定者。早在杜克大学期间，他就在专栏中宣扬伊斯兰恐惧症，并为烟草公司辩护，最小化吸烟的健康风险。米勒坚定的意识形态内核核心是限制移民，认为其威胁美国国家安全与身份认同；反对多元文化主义与“政治正确”，推动终止联邦政府的多样性、公平性和包容性政策，并主导恢复死刑，与川普“美国优先”保守主义理念高度契合。可以说是美国新一代保守主义的大将。

米勒生于1985年，今年刚好40岁，比副总统万斯小一岁。如果以后万斯能够上位成功，米勒恐将成为“MAGA”运动的核心人物，对美国的内政外交起到难以估量的影响。