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取消高速收费,第一枪打响了

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经常跑高速的朋友们都知道,除了油费贵,过路费也是一笔不小的开销。

现在国内大多数高速,每公里收费大约5毛钱,要是遇到隧道、桥梁多的路段,甚至能达到一块左右。

出一趟远门,光过路费轻轻松松就是几百甚至上千块,对很多人来说压力不小。

不过这几年,高速收费的情况好像有了转机——取消高速收费,第一枪打响了,

而且根据规定,经营性公路收费期限最长不得超过30年,政府还贷公路不得超过20年。

上世纪八九十年代修的第一批高速,现在很多已经快到收费年限了。那是不是意味着,将来会有更多高速免费?全面免费的时代离我们还有多远?



.01

取消高速收费,这些地方开了先河

最近四川就发布消息,成绵高速和成都城北出口高速分别于2025年9月4日、9月17日收费到期,到期后两高速停止收费,这也让它们成为西部地区首批免费的高速。



其实在这之前,已经有不少高速“免费”了。

比如,去年初,广州北环高速就全线实现免费通车。

这条高速公路于1993年正式通车至今已经收费30年时间,30年以来,这条高速路已经成为中国最繁忙的高速公路之一,该高速的日均车流量超过42万辆,每年的通行费高达数亿元。

这一次停止收费的成绵高速、城北高速也是如此。这条高速公路于1998年正式通车,至今已经收费27年时间。

更早的例子还有:

2012年,沪嘉高速公路正式停止收费,收费期限是24年,从此调整为城市快速路。

自2022年12月11日0时起,武黄高速公路(不含鄂东长江公路大桥3.98公里共线部分)停止收费,收费期限31年。

2022年,于1989年8月建成通车的广东首条高速公路广佛高速也正式停止收费,成为广东第1条收费到期实行免费通行的高速公路……



此外,还有一个特别的例子——深圳的梅观高速。它在2014年被政府花27亿元“回购”,转为免费通行,距其收费到期还有13年时间?成为全国第一条在运营期内就免费通行的高速。



上海、广州、深圳、成都……这些城市陆续打响了高速免费“第一枪”。

而最近几年,我国有不少高速公路收费期限已经陆续到期,未来或许能够免费通行。

比如:

京津唐高速早在1993年9月就建成通车;

宁合高速公路31K-133.43K段于1991年10月4日建成通车;

另外,还有部分高速公路是在1992年到1994年这段时间建成通车,至今收费时间已经超过30年,但仍然正常收费。

那么,下一个取消收费的会是谁?不妨拭目以待。



.02

高速全面免费,短期内可能还不太现实

按照我国相关规定,根据《收费公路管理条例》,经营性公路按照合理回报原则,收费期限最长不得超过25年,中西部不得超过30年。

如果按照这些规定,意味着1994年以前建成通车的高速公路,随时有可能实行免费通行,而未来几年也会陆续有很多公高速公路的收费期限到期。



但现实是,无论是否赚钱,到了收费期限而依法停止收费的,仍属凤毛麟角。

比如,部分高速玩起了“改扩建”,把路面拓宽一下,隧道改造一下,收费期就可以重新核算,30年限制不复存在。

比如某东部省份高速,扩建后收费期重新计算,相当于再收30年。

值得一提的是,业界正在讨论修改法规,拟打破30年收费期限制。

而更魔幻的是,一些早已免费的国道近年突然“复活”收费。

据南方周末梳理统计,近年来,全国至少建了30处国道、一级公路、桥隧等收费站。收费年限少则三五年,多则三十年。



为什么免费这么难?

一方面,修路的钱还没还完,后续的养护成本也非常高;

另一方面,新能源车越来越多,导致和汽油相关的税收减少,养路资金更紧张。

再加上,现在上面也强调从“大建设”转向“大维护”,未来养护开销只会更大。

所以,高速全面免费,短期没有希望,能做到到期依规停止收费,就已经很不容易了。

从承诺和契约精神来看,高速公路逐步取消收费,当为大势所趋;

从促进经济循环的角度看,降低物流成本,也是大势所趋。

所以,无论如何,别让过路费成了阻碍经济效率的“堵点”。高速也应坚守公益底线,不能沦为赚钱项目。

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