为啥香港家庭能雇菲佣工作，大陆却禁止菲佣呢？有啥科学解释呢？

刷到过那种视频吗？香港人家里的菲律宾阿姨，一口流利粤语，一边炒着青菜一边逗娃，收拾屋子利索得像开了加速键？

再看看自己家，请个保姆不是难找就是贵得肉疼，要是雇个育儿月嫂，工资还得翻倍，还得提心吊胆怕遇到不靠谱的保姆。

人家香港家庭都能请菲佣，咱大陆咋就不行呢？莫非是政策“卡脖子”？还是背后有啥不能说的秘密？表面上看是个“能不能雇人”的问题，实际上牵扯出的问题实在是挺多。

这事压根儿不是“禁不禁”的问题，而是“适不适合”和“能不能落地”的现实选择。咱们常说“菲佣”，听着好像就是个家政服务员，但在国际上，菲律宾输出的可不是普通的保姆，而是一整套成熟的海外劳务输出机制下的职业劳动者。

菲律宾政府从上世纪70年代就开始系统性地培训和派遣本国公民到海外工作，尤其是中东、新加坡、中国香港这些地方。

根据菲律宾劳工部公开数据，截至2023年，全球有超过200万菲律宾籍家庭护理工作者，其中很大一部分集中在亚洲发达地区。

他们接受过语言、护理、急救、儿童心理等专业培训，持证上岗，受当地法律保护，也受菲律宾驻外使领馆的领事支持。这种模式能在香港行得通，是因为香港作为特别行政区，拥有独立的出入境管理和雇佣政策，可以自行制定外佣制度。

1973年，港英政府为缓解本地中产家庭对家政服务的需求压力，正式引入外籍家庭佣工制度，允许符合条件的家庭雇佣来自菲律宾、印尼等地的佣工，并规定雇主必须支付最低工资、提供住宿和医疗保障。这套制度运行了整整五十年，已经深度融入香港的社会肌理。

反观内地情况就复杂多了，咱们国家目前没有设立专门针对外籍家政人员的签证类别，也就是说，从法律层面就没有给“外国保姆”留入口。

外国人来华工作需取得工作许可和居留证件，且岗位必须符合国内市场需求、技术含量较高或稀缺人才类型。

家政服务这一类劳动密集型、本地劳动力供给充足的领域，并不在鼓励引进外籍人员的范围之内。

中国的劳动法体系与菲律宾这类劳务输出国存在巨大差异。咱们实行的是全员劳动合同制，社保缴纳、工时限制、休假权利都有严格规定。

如果放开菲佣进入，怎么界定她们的工作时间？是否要强制缴纳五险一金？住房怎么解决？发生劳资纠纷由谁管辖？这些问题一旦出现，既涉及两国法律冲突，也可能引发新的社会矛盾。

假如菲佣在工作中受伤，是按中国标准赔偿还是菲律宾标准？雇主若想解聘，程序是否与中国员工一致？这些都不是简单一句话“开放市场”就能解决的，这问题挺难解决。

还有一个常被忽略但极其重要的因素，本土就业保护，中国有庞大的农村转移劳动力和城镇待业人群，家政服务业正是吸纳这部分就业的重要渠道。

据国家统计局2023年数据显示，全国家政服务从业人员已超过3000万人，年均增速保持在6%以上。如果突然引入大量经过标准化培训、英语能力强、服务意识高的菲佣，势必会对本地从业者形成冲击。

尤其是在一线城市，部分高收入家庭可能更倾向于选择沟通顺畅、背景清晰的外籍佣工，从而导致本地家政人员被边缘化或被迫降价竞争。

这不是危言耸听，新加坡和中国台湾地区都曾经历过类似阶段，最终不得不通过配额制或高额担保金来平衡市场。中国政府始终把稳就业摆在突出位置，任何可能影响大规模群体饭碗的政策调整都会慎之又慎。

与其冒险打破现有生态，不如持续提升本土家政行业的专业化水平，近年来，商务部、人社部联合推动“家政兴农行动”，在全国建立家政劳务输出基地，开展技能培训、信用体系建设和品牌培育，目的就是让咱们自己的阿姨也能做到“持证上岗、服务规范、值得信赖”。

也有人会说：“我有钱，我自己雇，关别人啥事？”这话听起来挺有道理，可公共政策从来不是只看个体意愿的。一个开放外籍家政的口子，背后牵连的是边防管理、人口登记、税务监管、社会福利等多个系统的联动。

试想一下如果每个城市都有成千上万的外籍佣工自由流动，如何确保她们不超期滞留？如何防止借“雇佣”名义变相非法居留？又如何避免某些中介机构借此炒作“高端管家”概念进行价格操纵？

这些潜在风险都需要配套制度支撑。而目前我国尚未建立起针对此类特定群体的全流程管理体系。相比之下，香港之所以能平稳运行这套制度，得益于其高度精细化的审批流程、雇主担保责任制以及完善的司法救济途径。

比如每位外佣的合同期限固定两年，到期必须离境，续签需重新审核；雇主须缴纳数万港币的保证金，确保履约责任；同时设有专门劳工法庭处理争议案件。这些机制在内地短时间内难以复制。

不是我们“不让”请菲佣，而是整个社会运行的逻辑不一样。香港是一个高度国际化、城市化程度极高的小型经济体，对外依赖性强，劳动力结构特殊，有能力也有动力维持这样一个细分市场。

而大陆幅员辽阔，发展阶段不同，优先目标是保障大多数人的基本就业和社会稳定。我们走的是“先练内功、再谋开放”的路子。

你看现在月嫂、育儿嫂、养老护理员这些职业，培训越来越正规，薪资待遇也在提高，不少机构已经开始引入国际课程标准，甚至与菲律宾培训机构合作交流经验。

未来某一天，当我们本土服务体系足够成熟、法律法规更加完善、社会治理能力全面提升之后，或许会有新的可能性，也许咱家里也能出现菲佣工作的身影，您说是不？聊到这吧，下次接着聊。

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