观点丨高蕾 夏璐：以党政机关“紧日子”换取人民“好日子”

高 蕾

对外经济贸易大学马克思主义学院副教授

夏 璐

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员

中共党史党建学院副教授

今年5月，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，党政机关过紧日子、厉行节约，不仅是一种作风要求，更是深植于中国共产党执政理念的制度安排与治理智慧。它体现了中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想，为优化公共资源配置、提升民生福祉提供了有力保障。

“俭，德之共也；侈，恶之大也。”中华民族自古崇尚节俭、反对浪费，把节俭视为美德，把奢侈看作恶习。在当代中国，厉行节约、反对浪费不仅蕴含丰富的传统文化底蕴，更具有重大的现实意义和战略考量。

厉行节约是应对资源约束的必然选择。我国幅员辽阔、资源总量丰富，但人均资源占有量远低于世界平均水平，水、耕地、能源等均面临较大压力。随着经济社会快速发展，资源消耗持续增加，粗放式发展模式难以为继。党政机关作为关键公共资源的配置者和管理者，应当率先垂范，把有限的资金和资源用在刀刃上，以节约促发展，以高效赢未来。

厉行节约是推动高质量发展的内在要求。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展方式正由规模扩张型转向提质增效型。在这一过程中，党政机关必须带头“过紧日子”，把更多财政资金用于科技创新、教育医疗、社会保障、生态环保等重点领域，使发展成果更加公平惠及全体人民，实现经济发展与民生改善的良性互动。

厉行节约也是密切党群关系的重要举措。党政机关的作风直接关系到党和政府的形象，关系到能否长期赢得人民群众的信任与支持。如果一味讲排场、比阔气，不仅浪费宝贵的财政资金，还会引发群众不满，损害政府公信力。相反，机关支出公开透明、厉行节约，能够以“政府自我削减”对冲群众的“相对剥夺感”，有利于社会长治久安。

“治国有常，利民为本。”满足人民对美好生活的向往，是我国经济社会发展的重要目标。党政机关作为国家治理的重要主体，应把“让利于民”的理念常记心间，通过厉行节约、优化支出结构，把有限的财政资金更多投向民生领域，让人民群众共享改革发展成果。

严控一般性支出，压减非必要开支。党政机关要量入为出、精打细算，严格控制“三公”经费，大幅压减一般性支出，杜绝“形象工程”“政绩工程”。在预算编制和执行中，要强化绩效管理，花钱必问效、无效必问责，确保每一笔财政资金都花在最需要的地方，发挥最大效益。

推动资源节约集约利用，提升治理效能。党政机关应带头推进节约型机关建设，在用房、用车、接待、会议等方面严格管理，推广无纸化办公、绿色采购、节能改造等措施，降低行政运行成本。同时，运用数字技术与智能手段提升治理效能，减少不必要的行政开支，使公共资源使用更加透明高效。

优化财政支出结构，加大民生投入力度。在“过紧日子”的前提下，要把节省下来的资金优先用于保障和改善民生，重点支持就业、教育、医疗、养老、住房等群众最关切的问题，以精准的公共资源投放切实提升人民生活品质。

“足国之道，节用裕民。”党政机关过紧日子，不是降低服务标准，更不是不作为、慢作为，而是通过优化资源配置、提升治理能力，让群众过上更好的日子。这种“紧”，是自我革命、自我约束的紧，是精打细算的紧，更是责任担当的紧；这种“好”，是民生改善、美好生活的好，是社会公平的好，更是共同富裕的好。

当前，我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，居民收入差距、城乡差距、地区差距依然存在，人民群众在就业、教育、医疗、养老等方面仍有种种“急难愁盼”。为此，党政机关必须始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，把更多“真金白银”投向民生领域，让发展成果的“蛋糕”切得更公平、分得更合理，真正实现“民之所望，政之所向”。

“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”新征程上，党政机关要带头弘扬勤俭节约的优良作风，以自身的“紧”换取群众的“好”，以“小节约”推动“大发展”。当政府学会“算细账”，市场才能“添活力”，群众才能“得实惠”，人民的获得感、幸福感、安全感才会更加充实、更有保障、更可持续。唯有如此，才能更好凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。

文章来源：《中国青年报》

微信编辑：张菁菁

人大国发院是中国人民大学集全校之力重点打造的中国特色新型高校智库，现任理事长为学校党委书记张东刚，现任院长为校长林尚立。2015年入选全国首批“国家高端智库”建设试点单位，并入选全球智库百强，2018年初在“中国大学智库机构百强排行榜”中名列第一。2019年在国家高端智库综合评估中入选第一档次梯队，是唯一入选第一档次梯队的高校智库。

人大国发院积极打造“新平台、大网络，跨学科、重交叉，促创新、高产出”的高端智库平台。围绕经济治理与经济发展、政治治理与法治建设、社会治理与社会创新、公共外交与国际关系四大研究领域，汇聚全校一流学科优质资源，在基础建设、决策咨询、公共外交、理论创新、舆论引导和内部治理等方面取得了显著成效。人大国发院以“中国特色新型高校智库的引领者”为目标，扎根中国大地，坚守国家战略，秉承时代使命，致力于建设成为具有全球影响力的世界一流大学智库。

微信二维码