滁州市统筹推进法治政府建设取得新发展新成效

近年来，滁州市在推进法治政府、法治社会建设、全面依法治市方面取得显著成效。

持续优化法治环境 以法治环境之“善”促营商环境之“优”

监管柔性化。大力推行“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法制度，全面落实“轻微免罚”清单356项，“从轻减轻”处罚清单137项，免予行政强制措施清单22项。今年以来，全市轻罚案件0.69万件，免罚案件2.3万件。

政策便捷化。深入开展诚信政府建设，健全公共政策兑现“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”长效机制，全市累计梳理公共政策兑现和履约践诺问题线索36个，办结率100%。通过“皖企通”滁州分厅发布政策服务574项，其中“免申即享”556个、“即申即享”18个，兑付财政资金8221万元。深入推进“无证明城市”建设工作，全面清理“奇葩”证明、重复证明等各类无谓证明，通过政府门户网站公示2批免提交清单事项，其中直接取消14项，数据共享、告知承诺、部门核验等方式替代取消1003项。

服务精准化。聚焦企业需求，公共法律服务供给量持续增长。全市共办理公证18224件，受理仲裁案件1047件，与同期相比均有明显提高。深入开展“万所联万会”“法律服务进企业”活动。全市律师行业实地走访企业开展“法治体检”289家，撰写法治体检报告56份，提出法律意见建议451条。

严格规范执法行为 以严格执法的“力度”达到和谐满意的“温度”

聚焦涉企执法痛点，开展专项行动强服务。成立工作专班，构建“一把手”带头抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局，全市共建立工作专班9个，配备专职人员121人。围绕执法乱作为、违规异地执法、趋利性执法、执法不作为等六方面问题，全面开展排查，梳理形成问题清单，实现动态更新、逐项研判、销号闭环。全市共抽查涉企行政执法案件8361件，纠正违规执法118件，移送纪检监察机关问题线索6条。

突出执法创新模式，优化营商环境促提升。扎实推行新入经营主体合规告知制度和推行涉企行政执法“三书同达”制度，为企业提供专业性指导，强化企业合规经营意识。加强部门协同，凝聚执法合力，持续推进“综合查一次”落地见效。今年以来，全市已开展“综合查一次”联合执法检查252次，检查企业280家，减少重复检查684次。

筑牢规范执法防线，加强执法监督提质效。全面落实行政执法“三项制度”，建立市县乡三级行政执法监督体系，开展分级分类分层业务培训，提高行政执法队伍的依法履职能力。常态化开展执法案卷评查，组织市、县行政执法部门开展案卷自查自纠，案卷自查率达100%。抽调15名市直执法部门业务骨干组成3个评查组对已办结的5152本行政执法案卷开展进行集中评查，采取逐卷评分、一卷一表、逐案反馈的方式，切实提升执法规范化水平。

纵深推进法治改革 以政策改革“活水”提升依法治理“活力”

聚焦企业发展需求，全面推进跨领域、跨层级、跨部门的“综合查一次”改革，“政务服务标准化体系建设”被评为国家政务服务标准化试点和安徽省首批法治政府建设示范项目，相关工作经验被写入《安徽数字法治发展报告NO.1（2025）》蓝皮书。

夯实执法根基，严格规范涉企检查。推动“综合查一次”与“双随机、一公开”、跨部门综合监管、“一业一查”等有机融合，厘清检查主体职责，优化检查方式，规范检查程序，实行分级分类监管。依托省行政检查公示上报系统录入涉企检查主体280个、涉企检查事项1562条、涉企检查计划1098条。为实际检验工作成效，在8个县（市、区）和滁州经开区选取34家企业，对2024-2025年滁州市涉企行政检查频次开展抽样调查，现场检查频次同比下降50.83%。

加强协同配合，编制联查事项清单。坚持“成熟一批、确定一批”的原则，全面梳理适用联合检查的事项。选取关系市场主体切身利益的市场监管、生态环境、交通运输等20个执法领域，制定两批“综合查一次”事项清单，涉及危险化学品生产、非煤矿山、危险货物道路运输、生产经营农资等18类企业160个事项，形成“一个部门主导，多个部门联动”的执法检查模式。

夯实平台基础，推动数据赋能应用。提升数字平台支撑能力，建成省一体化数据基础平台滁州市级节点，上架各类资源、服务168个，汇聚全市60家单位政务数据。打造“一网统管”应用场景。推动市网格化平台向基层下沉、向城市治理应用延伸，梳理城市管理、社会综治等方面共计56大类780小类事项清单，实现事项全流程闭环处置。延伸“一网通办”服务模式。依托“皖事通·慧滁州”APP上线361项便民服务，惠及全市个人用户。推进“免申即享”“即申即享”，上线政策服务84项，在线兑付奖补资金2.84亿元，惠及企业904家。深入推进“无证明城市”建设，梳理1231项证明事项实施清单。