高效联动，织密全域安全防护网

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 本报记者 管鹏飞 通讯员 禄萱

“现在遇到突发事故，只要打一个‘119’报警电话，街道、社区的人很快就到，心里踏实多了。”亲历过险情的江宁区禄口街道居民李先生表示。如此快速的应急处置效率得益于禄口街道一体化工作站应急处置流程的畅通。

今年5月，南京启动应急消防一体化工作机制“大提升大攻坚”活动，明确在6月至9月期间，以“固本强基守底线，联动融合促平安”为主题，开展系列提升攻坚行动。南京市委主要负责同志强调，要做实一体化工作站，坚持资源统筹、上下联动、条块结合，用好“吹哨报到”“综研联检”等机制，拧成一股绳、织密责任网。

按照全市应急管理—消防一体化建设工作部署，禄口街道在优化应急管理—消防一体化工作机制、完善基层安全治理与应急处置领域不断探索创新，通过织密排查网络、健全响应机制，将安全防线延伸至每一处网格、融入群众生活，切实打通安全保障的“最后一公里”。

“以前总觉得安全事故离自己很远，直到社区网格员、消防人员、城管一次次上门检查电器线路老化、燃气使用安全问题，提示油烟管道定期要清洗，才意识到隐患就藏在身边。”在陆纲社区马甫路上的餐饮店老板江女士感慨道。她这一思想变化，源于禄口街道一体化工作机制长期推行的“常态化排查+动态化整改”安全治理模式。

重心下沉，底盘才能扎得更稳。禄口街道应急管理—消防一体化工作站日常工作由街道应急监管综合科、应急消防执法中队共同承担，将安全协管员与消防巡查员全部纳入应急消防执法中队统一管理，协助开展安全生产、消防安全监督检查、委托执法等工作。12名派出所社区民警、175名村（社区）网格员以及88名城管队员作为安全检查、防火巡查的补充力量，充分发挥网格区域内常态化巡查检查作用。

依托一体化工作站，禄口街道33处工作网格隐患排查全覆盖，并建立隐患交办会商机制。截至9月24日，街道累计开展社会面小场所巡查23487家次，发现隐患13169条，整改隐患12779条；依托南京“181”应急管理平台对重点隐患实施挂牌整治，共挂牌重点隐患756条，推动完成整改750条，隐患整改率达99.21%。

筑牢安全思想“防线”，日常宣传工作必不可少。在禄口街道法治文化广场“119”宣传小屋，工作人员定期通过广播、知识问答等形式向居民普及安全知识。针对不同群体，禄口街道定制了差异化宣传方案：对商户重点讲解消防安全责任制；对学生群体开展“安全小课堂”；对老年人发放图文并茂的宣传手册。此外，还利用街道微信公众号、小区公共电子屏推送安全提示1000余条，让安全意识走进千家万户。

“一体化工作机制引领街道安全消防综合治理，实现‘专监结合、以专为主、以兼为补’的人员架构。”禄口街道应急监管综合科科长周光荣介绍，街道一体化工作站所有队员定人定岗，实现片区内各场所（区域）全覆盖监管，重点针对安全通道堵塞、电动车违规停放充电、燃气灶具超期使用、电器线路老化等高频隐患，结合社会面小场所红、橙、黄、蓝级别划分标准，开展红色级别场所每半月、橙/黄色级别场所每月、蓝色级别场所每季度不少于1次的全覆盖检查频次，从源头降低事故风险。

除了变“被动应对”到“主动防控”的常态化治理，“高效联动”的应急处置更是关键时刻解决问题的“及时雨”。

“叮铃铃……”今年7月的一个傍晚，禄口街道应急指挥中心接到居民报警：辖区一居民住宅突发燃气泄漏，报警人描述害怕存在爆炸风险。一体化工作站值班人员立即启动应急响应，5分钟内，区域消防快处工作站、社区网格、附近消防站、燃气部门人员陆续赶到现场，由于前期对小区楼栋结构、疏散通道充分了解，处置人员迅速解决了居民困扰。这样的高效处理，归功于禄口街道一体化工作机制努力构建的“1+3+5”应急响应体系，即“1”分钟响应、“3”分钟到场、“5”分钟处置。

禄口街道党工委副书记、办事处主任李俊杰表示，从以前的“仓促应对”到如今的“高效联动”，归结于两点：一方面街道一体化工作站应急指挥中心充分整合公安、消防、医疗等数据资源，安排24小时专人值守，确保信息快速流转；另一方面针对村（社区）内老旧工业集中区建设运行了消防快速处置队伍2支，配齐必要消防救援装备和充足的值班值守人员。

“针对农村偏远地区的消防救援力量，一座承载着守护一方平安、提升应急救援效能使命的高标准消防救援队站点——铜山消防站，正在全力以赴加快建设步伐，力争在2026年上半年全面建成并投入使用。”李俊杰透露。

从隐患排查到应急处置，从单向管理到多元共治，禄口街道一体化工作机制的每一步实践，都承载着群众对“安全感”的期盼。如今，辖区内的“人人讲安全、个个会应急”氛围日益浓厚，一张覆盖全区域、贯穿全流程的安全防护网正越织越密，为城市安全发展筑牢了坚实的基层根基。