“双节”将有超23亿人次出行 多部门织密保障网

人民网记者 乔雪峰

中秋、国庆“双节”将至，8天假期为民众旅游探亲创造了充裕条件，民众出行需求十分旺盛。

记者从交通运输部获悉，今年中秋、国庆假期期间，全社会跨区域人员流动量将达23.6亿人次，日均出行人数约2.95亿人次，同比增长3.2%。

面对旺盛的出行需求，交通运输部、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局等部门提前谋划、精准施策，从运力调配到服务优化，从安全防范到权益保障，全方位筑牢假期出行“安全线”与“便利网”，确保民众出行安全便捷、舒心顺畅。

9月28日，交通运输部副部长李扬在国新办新闻发布会上表示，今年假期出行呈现多重鲜明特征，自驾仍是民众出行主流方式，预计自驾出行18.7亿人次，占出行总量八成左右，高峰时段高速公路日均车流量或将会突破7000万辆，新能源车达1400万辆，充电加油需求显著。

李扬指出，客流高峰集中在假期首尾，10月1日单日客流量或超3.4亿人次，再次出现历史峰值，7日、8日将迎返程高峰；中长距离出行大幅增加，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点城市群进出城路段及热门景区道路车流量激增；国内国际旅游热度攀升，上海、成都、北京等国内热门城市旅游热度有望突破去年，出境游至日本、韩国及东南亚人数因免签政策大幅增长。

此外，假期货运总体平稳，能源、粮食等重点物资运输稳定，日均货车流量与去年基本持平。

针对这些出行特征，各部门推出系列保障举措。交通运输部充分发挥综合协调机制作用，聚焦“四个全力”：全力加强服务供给，统筹铁路、公路、水运、民航运力，强化自驾旅游、邮轮运输服务。

全力保障出行安全，紧盯恶劣天气、拥堵路段、新能源车充电排队等五类重大风险，落实安全生产“三十条”硬措施，海事部门在热门夜游航线部署海巡船现场驻守。

全力优化服务设施，推广联网售票、保留人工售票检票窗口，便利老年人、外籍人员出行，畅通12328交通服务热线及时解决出行难题。

全力提升服务质效，对高速公路拥堵“一段一策”疏堵，对服务区充电“一区一策”保障，部分省份还新增充电桩及移动充电设施。

同时，交通运输部明确，小型客车免收通行费时段为10月1日0时至8日24时，以车辆驶离高速出口时间为准，引导民众错峰出行。

铁路运输方面，国家铁路局副局长吴德金介绍，今年“双节”假期全国铁路旅客发送人数预计超2.19亿人次，将创历史新高，日均计划开行旅客列车约1.3万列，日均发送旅客1825万人次。

假期期间，铁路部门以“走得了、行得好”为目标，实施“三个优化”：优化运力配置，在客流集中方向采取动车组重联、加开临时列车及夜间高铁，重点覆盖北京、上海至粤港桂云、川贵等方向，同时开好跨境列车、旅游专列与银发专列；优化售票组织，保障12306系统平稳运行，动态投放票额、统筹长短途需求；优化服务举措，10月1日起全面使用电子发票，提供纸质行程信息提示单，完善铁路畅行码、便捷换乘等服务，加强老幼病残孕重点旅客保障，并联动公交、地铁打通出行“最后一公里”。

民航领域同样迎来暑运后的出行高峰。中国民航局总飞行师熊杰表示，今年“双节”假期时间长、文旅热度高、体育赛事多，预计全民航旅客运输量将达1920万人次，同比增长3.6%，创历史同期最高水平。

假期期间，民航局统筹做好保障安排，全力确保民众平安便捷温馨出行和航空物流通道畅通。在安全方面，针对部分地区对流天气和降水偏多的情况，指导相关单位密切关注天气变化，提前排查隐患，严格执行工作标准；在运力方面，指导航空公司科学制定航班计划，加强重点时段、区域运力供给，鼓励开发通程航班、航空快线、空铁联运等产品；在服务方面，督促航空公司、机场加强运行协同，提高航班正常水平，降低恶劣天气对出行的影响。

邮政寄递领域也做好了假期服务保障。国家邮政局副局长廖进荣介绍，截至9月27日，今年全国快递揽收量已达1432.7亿件，9月日均5.57亿件，高峰值单日超6亿件；预计节日期间快递量会有所回落，节后将迅速恢复常态。

国家邮政局从四方面推进工作：做好寄递服务能力保障，督促企业与电商平台沟通，科学预测业务量变化，合理安排运力；确保寄递服务质量，加强监管，保障服务标准、质量、水平不下降；铸牢行业安全底线，督促企业加强隐患排查和应急管理，各级邮政管理部门强化安全检查，落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”，严防违禁物品流入；切实维护快递小哥合法权益，督促企业统筹安排员工休息休假，保障节日在岗员工权益。

从公路到铁路，从民航到邮政，我国交通运输领域各部门以民生需求为导向，织密保障网络、做细服务举措。为亿万旅客假期出行保驾护航，让民众在团圆与畅游中感受节日的美好与出行的顺畅。