山东日照：这里的“山”“海”有温度

盛夏的山东日照金沙滩上，游人如织。

而在日照国家海滨森林公园内，由日照市东港区人民法院山海天人民法庭与民宿行业协会设立的“旅游普法摊位”，也已成为海滩上一道亮丽的风景。

“我是外地人，就来日照旅游三天，发生纠纷有没有快处通道？”“在网上订了民宿，到时间没入住，后续还能退费吗？”对于游客的问题，工作人员都耐心地一一进行解答，法条和术语化作通俗话语，在海风中流动。

近年来，得益于当地大力推动民宿产业与文旅产业深度融合，山海天旅游度假区民宿产业发展势头良好，仅精品民宿就超过1700家。而每年旅游旺季，因订房退房、住宿服务等产生的纠纷也较多，该类纠纷标的额较小、调解难度大，一旦处理不好，极易影响民宿正常经营发展。

针对上述情况，日照法院加强与民宿行业协会协调联动，这不仅体现在景区普法里，更体现在涉民宿旅游纠纷的联动快处中。

前不久，来自安徽的李女士在山海天旅游度假区一家颇具特色的民宿入住时，半夜起床意外滑倒受伤，到医院治疗后，其与家人将民宿诉至法院。

如何既公正高效解纷，又形成示范效应？山海天法庭将庭审搬到了离民宿较近的桃花岛景区巡回审判点。

敞开的大门，吸引着好奇的游客驻足旁听。受邀参加旁听的，还有山海天旅游度假区文旅局工作人员、卧龙山街道旅游纠纷调解委员会调解员，以及当地民宿行业协会的多家民宿业主代表。

“民宿的马桶有裂缝往外渗水，民宿提供的一次性拖鞋也不防滑，这些是导致我半夜进卫生间滑倒的主要原因。”李女士激动地说。“设施渗水没有及时检修维护，我们确实有责任，但顾客没尽到注意义务，也有一定的责任。”民宿老板辩解道。

为更好更快地实现止争化讼，法官在查明事实的基础上，决定联合旅游纠纷调解委员会及民宿行业协会分头做调解工作。经过两个小时的条分缕析，双方从“言辞激烈”慢慢走向了“握手言和”，民宿老板当天赔偿了李女士必要的医疗、住宿等费用8000元。

“今天的庭审就像一面镜子，照出了我们服务及日常设施维护的短板。”一位民宿业主听得格外认真。

“这场庭审也像一把尺子，不仅量出了纠纷解决的尺度，更让游客和从业者触摸到了法治的温度。”旅游纠纷调解委员会调解员感慨道。

为贯彻落实民营经济促进法关于“民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利”等规定精神，结合审判职能，日照市中级人民法院专门出台了服务保障民营企业发展的12条意见，同时全市法院致力于“最优解”的“法院﹢商会”联动解纷司法实践。一年多来，全市法院联合工商联、总工会、行业专业调委会、行业协会等于诉前、诉中解纷1500余件，到120家民营企业开展“联合会诊”。

离开海滨，来到日照腹地，在连绵起伏的五莲山、九仙山南侧，被誉为“江北石材第一镇”的五莲县街头镇，则是另一番经济脉动的景象。这里石材产业兴盛，交易活跃，随之而来的经济摩擦也难以避免。

一起石材买卖合同纠纷的双方当事人僵持不下：河南某建筑公司以石材存在色差等“质量问题”为由，拒付五莲某石材企业80万元尾款。双方各执一词，互不让步。

五莲县人民法院街头人民法庭受理此案后，征得双方同意，启动了“法庭﹢石材产业联盟”调解模式。

在五莲县石材产业园的调解室内，一边是石材产业联盟的专家从石材特性、行业标准等专业角度抽丝剥茧，“天然石材的色差属于自然物理属性，行业内普遍接受上下约5%的色差范围……”另一边是法官依据民法典相关条款，厘清双方在合同履行中应承担的检验义务与法律责任。

一个讲透了“行规”，一个阐明了“法规”，如同解开症结的双保险。仅仅两周，“现场勘查﹢专业评估﹢法律释明”的组合拳即发挥效力，双方达成了“补货﹢减免﹢分期付款”的一揽子解决方案。

日照中院党组书记、院长鲁燕表示：“‘法院﹢商会’的解纷模式以调解促治理，‘抓前端、治未病’，高效、便捷、低成本、不伤和气地化解涉企纠纷，既减轻了企业诉累，又维护了商业合作关系，实现了双赢多赢共赢。”(记者 闫继勇 通讯员 张晓燕 胡科刚)

来源：人民法院报