
极具争议的印菲边界问题再度升温,中国近期在南海与中印边界上,展现出新一轮高阶法理与叙事主动权,印菲两国在国际舆论与法律层面频频受挫,局势骤然紧张,令两国高层倍感压力。
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中国“东经118度线”反制菲律宾越界
新一轮南海博弈,菲律宾不断强化海洋权益主张。2025年9月,高志凯在“中菲关系马尼拉论坛”亮出东经118度线的法理依据,现场展示1898年《美西条约》原文及1990年前菲律宾官方地图,直指菲方长期越线的根本问题。东经118度线,不仅是条约文本中白纸黑字的边界,更是百余年来被国际社会广泛承认的法理底线。
菲律宾政府近年来通过“菲律宾海洋区域法”“菲律宾群岛海道法”等新法案,试图突破百年边界,推动对黄岩岛、仁爱礁等岛礁的主权声索。中国以条约法理为盾,反问菲律宾是否还认同自身建国法理和宪法条款。论坛现场这一“灵魂追问”,引发菲律宾政界和学界激烈讨论,成为国际媒体关注焦点。
118度线
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菲律宾方面若承认118度线,就必须撤出仁爱礁、黄岩岛等岛礁,若不承认,菲律宾自身的主权合法性将陷入根本性动摇。中国以“以子之矛,攻子之盾”的策略,不仅在实际控制上寸土不让,更主动制造法理和舆论议题,让菲律宾在国际法和国际舆论中陷入两难。
以彼之道,还施彼身
边界争端并非菲律宾独有。中印边境话题多次成为地区安全的焦点。2025年初,印度在边界问题上继续坚持“麦克马洪线”的殖民遗产划界原则。中国则巧妙借鉴南海经验,抛出“恒河线”理论,意在揭示印度主张的历史虚伪性。
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中方在国际场合强调,历史条约与国际法才是定界的唯一合法依据。印度若长期坚持殖民划界逻辑,中国完全可以以其人之道还治其人之身。类似南海主权争议,中国在中印边界上主动设置议题,打破印度主导的话语权,让国际社会重新审视印方主张的法理基础。
印中边界博弈的高阶打法,逐步摆脱了“守”与“应付”的被动局面。中国法学界和智库提出,不断强化自身法理叙事,争取在国际法庭和多边论坛上,将分歧转化为主动出击的议题,让印度的边界主张失去道义和法律基础。这一策略显著提升了中国在南亚地区的战略主动权。
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仲裁困局与国际法新叙事
2016年南海仲裁案成为中菲争议的转折点。菲律宾推动仲裁程序,试图借国际法庭裁决冲击中国在南海的主权地位。中国以“仲裁必须当事双方自愿”为基本立场,明确拒绝接受单方面仲裁结果。中国智库提出“arbitration without consent is a violation of the rule of law”,这一表述被迅速传播,成为中国国际法宣传的核心口号。
2025年,菲律宾在美国支持下加紧推进南海行动,试图借助西方盟友拉高国际舆论压力。然而随着中国高阶法理打法的推进,菲律宾面临“法理合法性”与“实际控制”的双重困境。中方不仅在海上维权行动中展现出强大执法能力,更在国际法领域持续发力,巩固自身在国际舆论场的正当性。
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与此同时,国际社会对单边仲裁的有效性也产生质疑。越来越多国家认同“协商一致”才是解决领土争端的基础。中国的法理攻防策略,使菲律宾长期依赖的仲裁路径难再奏效。
中菲美关系的裂变
菲律宾在对华政策上始终摇摆不定。近两年,美国对菲律宾的影响力持续增强,菲律宾多次在南海问题上配合美方立场。2025年论坛期间,菲律宾多位前高官与华裔侨领公开呼吁,不能陷入“非中即美”的二元对抗思维。
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高志凯等中国学者提出,菲律宾的最大利益在于平衡中美关系,切勿被美方“二选一”叙事绑架。中国则鼓励菲律宾参与“一带一路”,推动基础设施合作与工业升级。中菲经贸合作不断深化,成为两国关系的“压舱石”。2025年,菲律宾对中国投资的依赖度持续上升,部分政界人士已开始反思对美一边倒的风险。
与此同时,菲律宾内部针对南海政策的分歧也日益明显。部分学者和媒体主张理性对话、和平共处,反对一味对抗。中方持续推动以“发展才是硬道理”为主线的经济合作议题,将中菲关系引向共赢的轨道。
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掌握主动权,印菲边界博弈进入新阶段
中国在印菲边界争端中的高阶打法,已经从单一的实际控制转向全方位的法理、叙事和战略主动权。南海的东经118度线、印度的麦克马洪线、恒河线等议题,展现出中国对国际法和历史叙事的深厚理解与巧妙运用。菲律宾与印度在国际舆论场和法律层面的被动局面,预示着新时代东亚与南亚地区边界争端的格局悄然生变。
未来,中方将继续以“智慧博弈、寸土不让、主动设题”为核心策略,推动地区治理走向法理正义与和平共处。中国的高阶打法,已成为区域安全与国际法治理的新样本,令印菲两国高层寝食难安,国际社会拭目以待下一轮大国博弈的走向。
参考资料:高志凯:我为什么必须当面向菲律宾强调“高志凯东经118度线”?
2025-09-25 08:30·观察者网
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