北疆文旅“金”韵浓

（来源：中国银行保险报网）

转自：中国银行保险报网

编者按：

近年来，兴安金融监管分局与地方政府同题共答，依托兴安盟得天独厚的自然资源和悠久的历史文化，引领辖区金融机构全面贯彻新发展理念，扎实做好绿色金融大文章，助力兴安盟文旅产业高质量发展。

□白利生 本报记者 赵修彬

在广袤的北疆大地上，镶嵌着一颗璀璨的绿宝石——兴安盟。该地是新中国第一个少数民族自治政权诞生地，是国家生态文明建设示范盟，境内的阿尔山是内蒙古首个也是唯一一个国家级旅游度假区。近年来，兴安金融监管分局与地方政府同题共答，依托兴安盟得天独厚的自然资源和悠久的历史文化，引领辖区金融机构全面贯彻新发展理念，扎实做好绿色金融大文章，助力兴安盟文旅产业高质量发展。

靶向施策强基础

兴安盟位于兴安岭向松嫩平原过渡带，辖区地貌类型多样，山地和丘陵占总面积的95%。过去，兴安盟地处大兴安岭南麓集中连片贫困区，基础设施投入不足，泥泞坑洼的道路、滞后的供热和通信等服务，严重影响兴安盟文旅产业发展。

近年来，兴安金融监管分局把支持盟内道路建设等重大项目作为金融支持重点方向，强化统筹协调，制定印发《兴安盟银行业保险业支持“六个行动”的实施意见》，督导辖区机构成立“一把手”负责制工作专班，2020年以来辖内银行机构向国道302线、207线、111线兴安段等重点公路和旅游公路建设共投放贷款资金80.20亿元，助推兴安盟四方通衢、车马欢腾，助力兴安盟全域旅游进入“快车道”。

兴安盟金融机构不仅大力支持盟内交通网络建设，还在推动重点景区旅游设施提档升级上综合发力。

“近3年，兴安盟政银企三方开展多层次、广覆盖精准对接，推动辖内银行业机构对阿尔山旅游设施建设重点项目优先安排信贷资金、简化授信审批流程。截至2025年7月末，向内蒙古交通集团有限公司发放贷款10.06亿元，助力国道302线珲春至阿尔山公路改建项目顺利实施；向5家旅游公司、3家热力公司发放贷款1.11亿元，助力阿尔山旅游景区交通、供热、通信、服务设施等基础设施建设持续完善；为阿尔山圣煜度假酒店等20家酒店投放贷款4976.9万元，助力阿尔山餐饮住宿、休闲度假、温泉疗养等设施全方位升级，切实提升游客体验感和满意度。”兴安金融监管分局副局长吴东飞说。

“旅游地餐饮安全不仅关系到游客的身体健康和生命安全，也关系到文旅产业声誉和可持续发展。”内蒙古大兴安阿尔山旅游开发有限责任公司负责人说。2024年，兴安金融监管分局联合兴安盟市场监督管理局指导人保财险兴安盟分公司、工商银行兴安盟分行加强“银保合作”，建立“政府+保险+银行+企业”的食品安全保险服务新机制，为阿尔山市餐饮企业免费提供食品安全责任保险，为游客撑起食品安全“保护伞”，实现“商户减负、游客受益、多方共赢”。截至2025年7月末，已承保餐饮企业212家，保险保障金额共计3000万元。

创新驱动优服务

兴安盟文旅产业发展基础好、潜力大，在扩内需、促消费、稳增长方面作用明显，是兴安盟重要支柱产业。近年来，兴安金融监管分局全力支持地方政府激活全域旅游新动能，不仅出台了促进文旅发展和消费的系列政策文件，还积极推动创新旅游业产品和服务新场景，提升支付便利性，优化保险保障服务。

内蒙古银行兴安盟分行抢抓兴安盟文旅产业大发展机遇、强抓服务，创建内蒙古首个“旅游金融特色服务示范点”，设置专门旅游服务窗口，为涉旅经营主体办理业务开辟“绿色通道”，提供上门开户、专属信用卡、专属信贷、免费收单等多项服务，截至2025年7月末，累计为阿尔山民宿、旅客运输、土特产经销、林下产品生产加工等涉旅行业经营主体上门开户61个，发放“兴安盟旅游信用卡”4000余张，投放贷款75笔、2.1亿元，办理收单7000余笔、减免手续费11万余元。

“多亏内蒙古银行阿尔山支行的持续贷款资金支持和助企纾困政策，我们酒店度过经营压力进入平稳发展期，获评国家四星级旅游饭店。”阿尔山市成悦大酒店经营者刘志军说。据悉，内蒙古银行阿尔山支行2022年以来累计向阿尔山市成悦大酒店发放贷款873万元。

针对文旅产业季节性强、业务多元、经营者小而分散等特点，兴安金融监管分局指导各机构创新开发适配金融产品，辖区6家银行机构开发旅游扶贫贷款、文旅贷、个体蒙信贷、金彩个人旅游消费贷款等8种文旅产业信贷产品；6家保险机构在兴安盟开办旅游场所指定场所险、境内旅行意外险、旅行社责任险等14种文旅产业专业保险产品。

农业银行兴安分行以“文旅+金融”融合发展为主题，创新开发无抵押担保、纯线上、放款快、低利率“兴旅贷”信贷产品，支持自驾、露营、度假、康养场景下的经营户，累计投放信贷资金4366万元，支持158户文旅产业主体有效解决融资难、融资贵问题。

“有了农商银行贷款支持，我解决了初创公司固定资产投入的难题。”兴安盟晓景农业旅游发展有限公司与科右前旗展翼种植专业合作社的经营者陈颖说。

内蒙古农商银行科右前旗支行针对兴安盟农牧业为支柱产业特点，积极探索“农业+文旅”产业融合，精准匹配“农旅融合”产业经营需求、期限与周期特点，推出乡村旅游“文旅贷”产品。了解到陈颖的经营现状与融资需求后，迅速启动“文旅产业专项服务机制”，为其发放了授信3年的90万元资金，帮助其及时启动旺季前的升级改造。

数字赋能增效能

近年来，兴安金融监管分局积极探索数字化产业发展规律，着力推动金融支持“数字+”产业发展，督导辖区机构深耕数字文旅产业链场景，依法合规运用人工智能、大数据等新技术开展文旅产业服务流程和业务创新。

“‘内蒙古普惠金融超市’是为有效解决金融机构与金融消费者信息不对称问题，实现‘扫码即查’和普惠金融政策‘一站式’宣传，并能够对接银行机构融资服务的平台，让市场主体和人民群众能够更加公平、便捷地获得金融服务，大幅度提升金融资源的配置效率。”兴安金融监管分局统计与风险监测科负责人朝克图表示。

2023年以来，兴安金融监管分局开发应用“内蒙古普惠金融超市”，并通过在辖区400余家银行保险机构网点、800余个行政村张贴海报，以及在微信朋友圈转发等方式广泛宣传推广；2025年结合“千企万户大走访”活动，推动各旗县市支持小微企业融资协调工作机制专班宣传发放“内蒙古普惠金融超市”折页，充分利用“内蒙古普惠金融超市”全方位宣传推荐包括文旅特色信贷产品在内的金融产品，实现兴安盟地区“内蒙古普惠金融超市”访问量达4.7万人次。同时，联动阿尔山市政府相关部门开发应用小微企业融资意愿微信调查小程序，线上收集小微企业融资意愿调查表1000余份，提高包括文旅客户在内的各类客户走访对接效率，提升金融支持文旅产业发展质效。

内蒙古农商银行乌兰浩特市支行为辖区旅游业打造专属金融服务，除为景区免费提供票务、餐饮、娱乐等多功能为一体的定制方案，还提供线上购票、点餐、景区导览等多方位服务，实现景区和游客的互联互通，线上线下交流互动，满足景区管理一体化、游客游玩便利化、数据归集统一化的个性化需求。“我行先后投入100万元，为乌兰浩特三合民俗村、乌兰毛都草原风景区、心悦汇商场、前海不夜街等多个场景提供定制化线上线下金融服务，致力于打造‘旅游+金融’新生态。”该支行行长王治勇说。