筑牢文物安全防线：重在提高站位、正视问题、落实责任

为深入学习贯彻习近平总书记关于文物安全工作的重要批示指示精神，总结今年以来全市文物安全工作落实情况，部署下阶段重点任务，以更严标准、更实举措、更强合力，全力筑牢文物安全防线，有效推动杭州文物事业高质量发展，结合国庆中秋节前安全生产工作部署，2025年9月23日，杭州市在临安区召开全市文物安全工作会议。

会议由丁狄刚副市长主持，市园文局、市公安局、市应急管理局、市建委、市消防救援支队分管负责人以及各区县（市）、西湖景区管委会分管负责人参会。会议以视频会议形式召开。

会上，市园文局通报了全市文物安全工作落实情况，市公安局汇报了全市打击文物违法犯罪和文博场所治安防范工作情况，临安区、萧山区、临平区作为代表地区汇报文物安全工作开展情况、当前存在问题及下步工作打算，市应急管理局、市建委、市消防救援支队也分别作了交流发言。

2025年，全市文物系统认真落实市委、市政府决策部署，扎实推进全市文物系统安全生产治本攻坚三年行动，牢牢守住文物安全底线。

一、做好日常文物安全检查

坚持文物安全隐患“早排查、早发现、早整改”，常态化开展文物安全日常检查工作。重要节假日期间，组织开展文物安全专项检查。对我市文物销售单位进行抽查，加强社会流通文物监管。利用“钱塘BAO物”-“数智巡检”数字化平台提升检查工作效率。

开展节前检查
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二、组织消防安全专项整治

重点做好文博单位电动自行车充停和文博单位人员密集场所动火作业两项安全隐患全链条整治行动。印发《杭州市文保单位和历史建筑电动自行车停放充电安全管理十项措施》，组织全市文博单位开展电动自行车停放场所摸排。开展文博单位人员密集场所动火作业排查，张贴动火公告。存在重大消防风险的文博单位提请旅安委和消安委联合挂牌。

开展消防安全检查
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三、严肃查处文物违法行为

加强对文物行政违法案件的督办指导。开展大运河遗产保护自查工作，通过市局抽查、各地自查、卫星遥感影像图斑比对等，对发现的问题立整立改。对历年发现的问题进行“回头看”。

检查大运河涉建项目

检查大运河涉建项目

开展法人违法部门联合检查

开展法人违法部门联合检查

四、强化文博单位防汛抗台工作

今年入汛以来，将全市有地质灾害威胁风险和有山洪威胁风险的文物建筑作为重点检查对象，进行全覆盖检查。印发《关于加强文物行业气象灾害防御工作的通知》，指导基层开展自查、完善应急预案及工作台账。开展文博单位防雷工作服务指导。

五、深入推进文博场所平安工程

持续开展全市文博场所安防、消防工程建设和提升改造。本年度已完成岳庙、清泰第二旅馆旧址、胡雪岩故居、玛瑙寺等安消防提升工程，重点推进仓前粮仓、郊坛下和老虎洞窑址、之江大学旧址、翙岗古建筑群等安消防提升工程。完成省级以上文保单位安防系统风险评估。

六、大力开展文物安全宣传和培训

以多种形式开展文物普法活动，取得良好社会效应。举办全市新修订文物保护法培训班、全市社会文物规范化管理培训班、全市基层文保员业务培训班，不断加强队伍能力建设。组织开展第三届全市文物消防安全技能大比武活动。

文物法培训

文物法普法活动

文物法普法活动

文物消防大比武

文物消防大比武

组织收看文物消防安全警示片

下一步，杭州市将深入实施全市文物系统安全生产治本攻坚三年行动，多举措落实源头防、人防、技防、管理防，加快重大风险隐患和重要违法案件整改销号，坚决遏制重特大文物安全事故发生。

一、强化文物保护法治理念，进一步健全文物安全责任体系

认真组织学习新修订文物保护法，切实增强文物保护法治意识，牢固树立保护文物也是政绩的科学理念，正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系。文物部门的同志要当好文物保护法“宣传员”“讲解员”。要面向人民群众，采取喜闻乐见的形式，广泛开展文物保护法普法宣传活动。

二、强化文物安全督查检查，进一步推动安全隐患整改闭环

加大大运河遗产保护工作，做好涉建项目审查和批后监管工作。加快完成重大消防安全风险隐患挂牌文博单位的销号工作，推动重大消防安全隐患整改清零，防范文物消防火灾事故。用好“钱塘BAO物”数字化平台，提升工作实效。

三、强化文物保护部门协同，进一步完善文物风险防范体系

加强部门协同，形成齐抓共管的工作合力。组织在第三届全市文物系统消防技能实操大比武选拔出的4支队伍参加全省文物系统消防比武决赛。扩大文博单位“一保一警”工作机制效应，加强警保联动。完善文保单位保护区划内建设项目联动“审批+监管”，利用无人机、卫星遥感等技术，加强建设项目监管，严格防范新的文物未批先建违法行为的发生，推动事后监管变为事前防范。启动新一轮文博场所安防、消防、防雷新建和提升改造工程，进一步提升智慧平安工程覆盖率。

丁狄刚副市长作总结讲话，他提出三个方面的要求：

一是要提高站位，切实增强做好文物安全工作的使命担当。要学深悟透习近平总书记关于文物工作的重要论述精神，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统一监管。要深刻领会新修订《中华人民共和国文物保护法》的精髓要义，重点把握好保护第一是文物工作的首要方针、守正创新是文物工作的重要原则、以人为本是文物工作的价值取向三个方面内容。要精准把握省委、市委对文物工作的最新要求。

二是要正视问题，清醒认识文物安全工作中存在的问题。今年以来，全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于文物安全工作的重要指示批示精神和中央城市工作会议要求，结合第四次全国文物普查等工作，不断健全文物安全责任体系，强化文物安全隐患治理，加大文物违法处置力度，创新文物违法防范机制，全市文物安全形势稳中向好。但也应当清醒认识到全市文物安全工作还存在不足之处，如文物安全隐患依然存在、文物违法案件时有发生等。

三是落实责任，坚决守牢文物安全工作的红线底线。文物安全无小事，各地各单位要以高度的政治自觉、最坚决的态度、最有力的举措和最严格的标准，从严落实文物安全“三方责任”，不断健全完善文物安全监管长效机制，坚决守住文物安全底线、防线和生命线。要着力在问题隐患整改、打击违法案件、创新长效管理三个方面下功夫。

会前，丁狄刚副市长带队督查指导吴越国王钱镠墓陵园、衣锦城遗址博物馆（建设中）的安全生产工作。

（图文来源于“杭州市园林文物局”，侵删）

本文仅代表作者观点，不代表文物平安立场

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