镇江落子“三角棋局”，打开区域协同新通道

脚步是丈量机遇的标尺。今年以来，镇江招商团队步履不停，市政府主要领导多次带队“走出去”，以密集拜访、精准对接开启面向未来的深度联动。

由此形成头雁效应，群雁振翅，各板块、各小分队密集开展专题招商活动，全市层面“4232”招商活动体系全面铺开，以“跳出镇江发展镇江”的视野，拥抱宁镇扬“小三角”，融入长三角、珠三角“大三角”，在区域协同“棋局”中不断落子布局，为高质量发展蓄势赋能。

拥抱“小三角”，打造同城化发展样板

镇江地处长三角中心区域，既是宁镇扬一体化、南京都市圈建设的重要支点，也是连接多个战略区域的“桥梁”。近年来，镇江积极把握地理相邻、人文相亲、经济相融的优势，加快推进与南京在基础设施、产业创新、公共服务等方面的深度融合。

在句容经济开发区，“融入南京、接力镇江”已成为现实写照。南京地铁S6号线直通句容，工作日客流量达3.5万人次，节假日超过6万人次，双城生活日益常态化。随着沪宁沿江高铁开通，句容站正式运营，宁镇两地的时空距离进一步拉近。

进入句容经开区，项目建设的澎湃势头奔涌而来。因扩能需要，母公司位于南京的高光集团把目光投向了“近邻”镇江句容。随着位于句容经开区的江苏高光半导体材料有限公司首条G8.6代AMOLED金属掩膜版生产线建设进入关键节点，显示材料领域迎来里程碑式突破。公司运营中心总监张红娟对未来充满信心：作为填补国内空白的战略性项目，项目建成投产将实现我国在OLED核心治具领域从“跟跑”到“领跑”的跨越。

同样来自南京的凯米膜项目，在历经9个月的建设，这一省重大项目已从“施工图”进入了“实景图”。为提升营商环境，句容经开区设立为企服务中心，推行“361”全生命周期服务模式，优化审批流程，实现“园区事园区办”，显著提升项目落地效率。以凯米膜项目为例，从正式签约到开工建设仅用时36天，跑出了“拿地即开工”的建设加速度，体现了“句满意”的营商环境。

优化营商环境。

镇江是南京都市圈的重要成员，最大优势在于距离南京最近、联系服务最紧、承接辐射最直接、共享资源最便捷、协同发展最有基础。为用好用足这一优势，镇江与南京已经签署《共建G312产业创新走廊框架协议》。

9月1日，312国道镇江段快速化改造工程主线迎来试通车。作为连接南京和镇江主城区的重要快速通道，该工程串联起句容宝华、下蜀，丹徒高资，镇江高新区，高校园区等重点片区，为宁镇之间深化项目、载体建设等打下了基础。镇江将深入研究宁镇产业图谱，发挥产业链比较优势，密切上中下游、大中小企业合作，形成更大范围的产业集群效应。

对接“大三角”，借梯登高提升发展能级

在更大范围的长三角区域中，镇江注重“左右逢源”，以宁镇扬“小三角”融入长三角“大三角”，尤其看重“沪镇融合”，依托上海这座“高峰”隆起，对接上海龙头资源，不断提升区域经济“海拔”。近三年来自上海的项目签约数占比超过10%，涵盖航空航天、新材料、高端装备等多个领域。

在一体化战略带动下，沪镇经济融合度持续提升，产业合作形成有效衔接、协同发展之势。航空航天产业是“沪镇融合”的代表性产业，以上海商飞的C919大飞机为例，镇江提供了约90%的舱内饰件、50%的铝材、50%的复合材料结构件和10%的零部件，以及通航运营、职业教育等配套服务。此外，上海第二机床厂、上海铸造厂上世纪80年代迁至镇江，成长为镇江百亿企业、农机行业龙头企业沃得集团；鱼跃、大亚、美乐等在上海设立了研发总部；丹阳多家眼镜企业与上海依视路深度合作，共同擦亮了“丹阳眼镜”的产业名片；金东、道达尔、麦格纳斯太尔等外资企业均形成了总部或投资机构在上海、生产基地在镇江的双向联动发展格局……这样的例子不胜枚举。

今年3月，镇江在上海举行产业项目集中签约活动，20个来自上海及周边地区的项目现场集中签约，涉及航空航天、汽车零部件等领域，累计总投资165.2亿元，且均与镇江“876”创新引领工程发展方向高度契合。

产业项目集中签约。

今年5月，沿沪宁产业创新带科普联盟成立，随后发布涵盖人工智能、生物医药等领域的共享科普资源清单近200项。联盟的成立标志着长三角区域科普资源整合与协同发展进入新阶段。镇江科技企业借势融入，与长三角创新主体开展深度技术对接与合作，为区域创新注入“镇江动能”。

当前，“研发在上海，成果落地在镇江”的“双城记”不断上演。“上海是长三角的‘龙头’，在这里设立研发中心，有利于企业引进包括海外人才在内的高端人才，攻关基础材料研发，镇江的研发中心承担着应用测试的重任，两者互补，形成从研发到现场工艺，再到生产的紧密协同流程。”正心谷资本合伙人、镇江贝斯特新材料股份有限公司董事长厉成宾对未来充满信心，“我们现在是‘小巨人’，未来希望成长为真正的‘巨人’。”

融入“大战略”，寻求并实现发展最优解

近年来，镇江以“跳出镇江发展镇江”的宏大视野，深度融入国家区域发展大战略，主动对接产业升级大趋势，不仅深耕长三角，更将目光投向粤港澳大湾区。

镇江招商地图上，与大湾区城市的互动日益热络。仅今年1-6月，镇江新签约项目中来自大湾区的就有20个（占比7.5%），总投资约115亿元（占全市9.9%）。一批批优质项目加速落子镇江。

高新技术产业项目。

当下，双方合作愈显活力。涉及数字经济、汽车制造、生物医药、新材料等领域的湾区企业，逐渐成为镇江推进产业强市战略的支撑。落子镇江的瑞莱生物项目正加减推进。当镇江厂房接入深圳创新引擎，两地政策红利叠加释放，“精准落子”奏响了珠三角、长三角协同发展的“和弦”。

产业耦合，链接湾区创新动能。大湾区的高新技术产业、战略性新兴产业具有全球领导力，涌现出了众多全球标杆企业。数据显示，镇江数字经济产业项目近三成来自大湾区。尤其是华为等头部企业的落户，显著加快了镇江数字产业化和产业数字化进程。

不仅如此，近年来双方合作领域呈多元拓展，来自湾区的汽车制造、生物医药、新材料等诸多领域项目，与镇江“四群八链”高度契合。金斯瑞生物是全球重要的生命科学研发与生产服务提供商，自2016年落地镇江以来不断追加投资，2022年其关联公司蓬勃生物在镇江投资。今年一季度，蓬勃生物追加投资1300万美元，蓬勃生物抗体药及基因细胞治疗药物研发生产基地项目加快推进。

深圳作为对接大湾区的“桥头堡”，与镇江互动频繁。镇江每年在深圳举办招商活动，推动“镇深合作”走深走实。今年6月19日至22日，市政府主要领导远在深圳拜访企业，加快推进签约项目、积极对接在谈项目，并在现场召开全市项目招引工作视频会，彰显了镇江拓展开放、践行一线工作法、抢抓产业机遇的坚定决心。

驻点前移，以“镇江所能”精准结对“央国企所需”，则让商机更近一步。今年3月，市国际投资促进中心主任许峰带着“央企招商先锋”的新使命，常驻北京办公，密集拜访商务部投促局、央企协会、北京江苏商会等机构。这种“驻点深耕”的模式，进一步打开了镇江与京津冀地区的合作通道。驻点成效初显，目前在手在谈项目信息21条，其中多个与镇江主导产业契合的项目，已引荐至京口、镇江经开区等地，并联合板块进行综合评估。

主动拥抱国家战略、融入区域协同大棋局的战略自觉，为镇江打开了更广阔的市场空间，提供了更高能级的竞争平台，产业升级因此获得宝贵机遇。一批批优质项目加速落子，成为镇江经济的新增长点。上半年，全市新签约亿元以上项目总投资1158.8亿元、同比增长5.9%，其中外资项目比重超过8%，新入库列统投资200亿元。

通过深度融入“小三角”、全面对接“大三角”、主动联动大湾区，镇江在区域协同发展中不断突破地理边界、优化资源配置、提升产业能级。以战略眼光布局“三角棋局”，以开放合作汇聚发展动能，镇江正在更广阔的区域协作中打开通道、赢得未来。

原标题：《镇江落子“三角棋局”，打开区域协同新通道》

栏目主编：范兵 图片来源：镇江市商务局

来源：作者：文汇报 付鑫鑫