未及时足额拨付人工费用，东莞一重大建设项目被责令停工

9月25日，东莞市住建局官网行政处罚消息显示，东莞市晋星服饰有限公司因未按约定及时足额向东莞丰地服装快返智造中心项目施工总承包单位拨付人工费用，被责令工程停工改正，该公司也被罚款八万元。值得一提的是，该项目也是东莞市重大建设项目之一。

东莞丰地服装快返智造中心项目效果图。来源：丰地集团官网

据介绍，经调查，东莞市晋星服饰有限公司与施工总承包单位东莞市广建建设工程有限公司于2024年1月20日签订了东莞丰地服装快返智造中心1号研发设计，2-6号厂房，7号地下室工程《建设工程施工合同》，合同价款为45000万元，合同约定东莞市晋星服饰有限公司按月拨付施工总承包单位人工费用，且不低于工程进度款的20%，并确保足额支付工人工资。

该工程于2024年3月1日开工，东莞市晋星服饰有限公司从开工至2025年6月11日共向施工总承包单位支付9笔工程进度款，涉及金额共17879万元；共向施工总承包单位的农民工工资专用账户拨付5笔人工费用，涉及金额共1700万元，人工费用占工程进度款比例只有8.7%，不符合合同约定的20%比例。

鉴于东莞市晋星服饰有限公司未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用，虎门镇住房和城乡建设局于2025年6月11日对东莞市晋星服饰有限公司作出《责令改正通知书》，责令东莞市晋星服饰有限公司在2025年6月30日前改正违法行为。东莞市晋星服饰有限公司逾期未改正，未在限期内向施工总承包单位拨付人工费用。

虽然东莞市晋星服饰有限公司于2025年7月1日和7月14日分别向施工总承包单位拨付两笔共200万元人工费用，但是人工费用占工程进度款比例仅为9.8%，仍不符合合同约定的20%比例。东莞市晋星服饰有限公司未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用，违反了相关规定。因此，东莞市住建局对其作出“责令该工程停工，直至按要求改正；处以八万元罚款”的处罚决定。

记者还注意到，去年虎门镇方面曾发布《总投资超396亿元！虎门21个市重大建设项目清单出炉，多个项目计划今年完工》的消息，其中就提到东莞丰地服装快返智造中心项目。上述消息称，总投资15.2亿元的东莞丰地服装快返智造中心项目，建成投产后预计年产值为8.0328亿元。

需要指出的是，该项目建设方东莞市晋星服饰有限公司实为广东丰地能源环保集团有限公司控股企业。记者从丰地集团官网获悉，丰地服装快返智造中心作为丰地集团泛地产板块的重要项目，位于虎门赤岗社区，是东莞市重大建设项目之一。项目定位以“小单快返”的模式，打造东莞首个以服装产业生态链为核心的综合性专业园区。

东莞丰地服装快返智造中心项目效果图。来源：丰地集团官网

另据丰地集团官网介绍，丰地集团是一家综合性能源集团，成立于2008年。该集团旗下共30多家实控企业，累计年均营业性收入约8亿元。

针对上述情况，9月25日，南都N视频记者拨打丰地集团官网联系方式，随后相关工作人员以“不接受采访”为由，拒绝了记者的采访。

采写：南都N视频记者 黄慧萍