城市房地产融资协调机制持续显效 “白名单”项目贷款超过7万亿元，支持近2000万套住房建设交付

来源：证券日报

　　本报记者 张芗逸

　　9月22日，在国务院新闻办公室（以下简称“国新办”）举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，国家金融监督管理总局局长李云泽介绍，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）牵头建立城市房地产融资协调机制，“白名单”项目贷款超过7万亿元，支持近2000万套住房建设交付，有力保障广大购房人的合法权益。

　　城市房地产融资协调机制（以下简称“协调机制”）是支持房地产项目建设和交付的重点举措。上海易居房地产研究院副院长严跃进对《证券日报》记者表示，协调机制引导资金精准支持“保交房”，为房地产项目注入流动性，使得楼盘能够加快完工交付。为保护购房者合法权益、实现“住有所居”提供了助力。

　　融资新模式落地见效

　　2024年1月份，住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）、金融监管总局发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，指导各地级及以上城市建立协调机制。

　　2024年10月份，住建部、金融监管总局联合举行全国保交房工作推进视频会议，提出进一步推动协调机制“扩围增效”，扩大“白名单”覆盖范围，确保合规房地产项目“应进尽进”。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《证券日报》记者表示，协调机制建立了以房地产项目而非企业为核心、资金封闭运转的融资新模式，专注于项目本身创造和平衡现金流的能力。既满足了项目的合理融资需求，也保障了金融机构的风险防控需求。

　　协调机制为防范化解房地产风险、推进保交房工作提供了有力支撑。住建部数据显示，截至2024年底，全国“白名单”项目贷款审批通过金额超过5万亿元，保交房攻坚战实现住房交付373万套，顺利完成年度既定目标。

　　今年以来，协调机制持续推进，“白名单”项目贷款规模稳步增长。

　　在国新办今年5月份举行的新闻发布会上，李云泽介绍，商业银行审批通过的“白名单”贷款增至6.7万亿元，支持了1600多万套住宅的建设和交付。

　　截至目前，“白名单”项目贷款已超7万亿元，支持近2000万套住房建设交付，较5月初的数据进一步增加。

　　未来，协调机制在保交房等方面仍将发挥重要作用。目前，已有省份明确将常态化推动“白名单”项目融资。例如，河南省人民政府办公厅9月17日发布的《河南省金融服务“两高四着力”实施方案》要求，发挥城市房地产融资协调机制作用，常态化推动“白名单”项目融资，稳定房地产市场。

　　防风险强预期

　　在城市房地产融资协调机制助力“保交房”的同时，新建商品房“交房即交证”等举措也保证了购房者的不动产产权，以及与之相关的落户、入学等切身利益。

　　自然资源部数据显示，全国已有2300多个县市实施新建商品房项目“交房即交证”改革，发放不动产权证书840多万本，群众在拿到新房钥匙的同时就能领到不动产权证书，获得感、幸福感、安全感明显提升。

　　严跃进表示，“交房即交证”在房屋买卖的最终环节化解障碍，保护购房人合法权益，体现了政策对于房屋买卖全流程的关心支持，增强了住房消费的信心。

　　“保交房”“交房即交证”等一系列举措，在切实维护购房人合法权益、托起居民“安居梦”的同时，也增强了购房人对新建商品住房的信心，并提振市场预期。

　　“协调机制隔离企业与项目之间的风险传递，有效防范新增加的房地产风险。‘交房即交证’减少购房人在购买新房时的顾虑，有利于新房销售。”李宇嘉表示，未来应强化“白名单”项目贷后的合作监管，确保双方监管目标实现，建议住建部门要监管项目报建以后是否按进度进行，实控人、股东出资是否到位，金融部门按形象进度拨付贷款，共同确保项目进度。此外，当前开发贷款的增量需求减少，协调机制可以在租赁贷、城市更新贷、物业运营贷等贷款方面进行落实。