浙江省财政厅 浙江省机关事务管理局关于进一步加强全省预算单位政府采购工作管理的通知

各市、县（市、区）财政局，省级有关单位：

　　为进一步规范全省预算单位政府采购行为，落实深化政府采购制度改革要求，强化政府采购全流程管理，防范廉政风险，提升采购效能，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）等法律法规规定，省财政厅会同省机关事务管理局制定了《浙江省预算单位政府采购业务指引（2025年版）》（附件1），并就预算单位政府采购工作提出有关要求如下。

　　一、坚守依法合规底线。各级预算单位在政府采购活动中，必须严格遵循《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规，切实维护政府采购活动的严肃性和公正性。坚决杜绝任何形式的违规操作，严禁以化整为零、虚假申报等手段规避政府采购、规避公开招标，严禁设置歧视性条款限制或排斥潜在供应商，严格履约验收管理，确保政府采购活动在法治轨道上有序运行。

　　二、强化内控管理体系。全面构建系统完备的政府采购内控管理机制，明确政府采购工作的归口管理部门，清晰界定其职责权限，加强部门间的协同配合，建立起高效顺畅的跨部门协调机制。科学设置采购相关岗位，对采购需求制定与审查、采购文件编制与复核等关键岗位进行分设，并通过定期轮岗制度，形成相互制约、相互监督的制衡机制。同时，健全集体决策和内部监督机制，对重大采购项目实行集体决策，加强内部审计监督，有效防范廉政风险，保障政府采购活动廉洁高效开展。

　　三、全面落实政府采购政策功能。深刻认识政府采购在推动经济社会发展中的重要作用，将支持中小企业发展、助力乡村振兴、促进绿色低碳转型、推动科技创新等政策导向贯穿于政府采购全过程。通过预留采购份额、给予价格评审优惠、优先采购、强制采购、合作创新采购等措施，加大对中小企业、绿色产品和创新产品的支持力度；在食堂食材采购等领域，按规定预留份额采购脱贫地区农副产品，推动乡村产业发展；严格执行节能环保、绿色建材等采购标准，积极推广新能源汽车应用，助力实现碳达峰碳中和目标。

　　四、依法从严适用单一来源采购。预算单位应健全单一来源采购方式内控机制，依法从严把握适用条件，要按本单位的内控制度规定进行审查和决策，并做好采购需求调查和审查、单一来源论证和公示等工作。达到公开招标数额标准的货物、服务项目，预算单位应当按规定组织专业人员论证并公示无异议后，附专家论证意见、公示情况（附件2）和单位集体决策依据，依法报财政部门审批。

　　本通知自2025年11月1日起实施。

　　附件:1.浙江省预算单位政府采购业务指引（2025年版）

　　2.单一来源采购公示情况说明

　　浙江省财政厅

　　浙江省机关事务管理局

　　2025年9月12日

　　（此件公开发布）

附件1.《浙江省预算单位政府采购业务指引（2025年版）》.docx

附件2.单一来源采购公示情况说明.docx