从深圳到江西：多地“全市统一校服”陷入低价无序困局

金秋开学季，江西、辽宁、黑龙江哈尔滨、广东佛山、湖北荆州等多地试点推行“一市一款”全市统一校服政策，即以市为单位统一校服款式，放开生产分散销售，家长自由购买。然而，该政策却在规范管理的初衷之外，逐渐演变为低价无序竞争的“重灾区”。“一市一款”政策下的低价内卷，不仅损害学生权益，更与全国统一大市场“整治低价无序竞争、维护公平市场秩序”的核心要求相悖，亟待破解。

《纵深推进全国统一大市场建设》明确提出，要着力整治企业低价无序竞争乱象；针对“内卷”重灾区，依法依规有效治理。同时更好发挥行业协会自律作用，引导企业提升产品品质，实行优质优价，反对低价劣质。

“伪市场化改革”：知识产权和品质标准缺位的市场乱象

纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”。其中“五统一”，即统一市场基础制度，尤其要实现产权保护、公平竞争、质量标准等制度的统一。当下多省市试点推行的“一市一款”本质是“伪市场化”，直接引发知识产权管理、质量标准管控缺位的市场乱象。

“全市统一”仅统一款式却不指定生产企业，导致同一设计被数百厂家复制生产，这与《纵深推进全国统一大市场建设》强调的“产权保护是统一大市场建设基础”严重相悖。2023年深圳市场监管局通报显示，全市21家授权企业中，有13家存在商标侵权纠纷，知识产权管理缺位问题尤为突出。

从销售端来看，校服售卖多“依附”于校门口文具店、便利店、烟酒店、培训班等场所，甚至出现路边地摊、手推车形式，销售渠道鱼龙混杂。以赣州为例，学校周边几公里内十几家销售点，部分厂家门头悬挂“中国校服十大品牌”误导家长，经核实属虚假宣传。这些渠道所售校服，普遍存在做工粗糙、带有明显气味等问题，不同批次或不同厂家的产品，在面料成分、外观细节及色差上差异显著。

低价无序竞争：质量问题频发投诉不断，侵害学生家长权益

这种无序竞争直接催生质量安全隐患。“开放版权、放开生产”的做法，实质是对质量安全的漠视，变相让仿冒校服、地摊校服“合法化”，原本应严格执行的“双送检”制度形同虚设。记者走访实行“一市一款”政策的赣州、哈尔滨两地发现，连烟酒店、内衣店都参与代售校服，而商家对产品质量、售后服务等关键信息，往往含糊回应、避重就轻。当校服与烟酒同处陈列售卖，或是随意悬挂在脏乱差的小卖铺门口，既违背商品属性与经营场景适配逻辑，更暗藏质量风险——小作坊为压低成本使用劣质面料、偷工减料，代售点对品质、安全一概不知，毫无把控。

低价无序竞争，进一步严重侵犯学生与家长的合法权益。非正规渠道售卖的校服，既无明确资质背书，也缺乏严格质量把控，家长仅凭肉眼难辨产品真伪与合规性，极易购入问题产品。这不仅让家长多花“冤枉钱”，更可能因劣质校服对学生健康造成潜在危害。2025年秋季开学后，南昌、赣州、九江等地集中爆发校服质量问题，夏装上衣缝线开裂、面料闷热不透气、清洗后严重掉色等问题屡见不鲜，即便在官方搭建的江西省中小学生校服展示平台上，质量问题投诉也从未间断，成为家长高频痛点。这些问题，正是“低价无序竞争乱象”引发的连锁反应。

关键破局路径：学校承担主体责任，学生家长充分参与

建设全国统一大市场，既是攻坚战，也是持久战，需加强协调配合，形成推进合力。这一理念也为校服管理问题提供了思路：推动校服行业高质量发展，关键要厘清“政府、学校、家长”的权责边界和协作关系，既要发挥市场活力，又要压实监管责任。

政府部门需守好“监管关”。教育局、市场监督管理局应坚持“不越权、少干预、强监督”原则，将重心放在质量监管、保障公平竞争上，依法依规治理低价无序竞争乱象。学校要扛起“主体责”。严格落实校服新政要求，将校服选用、更换的决策权交给家长和学生，通过家委会、民主投票等形式，确保“2/3 家长同意”的规定落地见效，让校服采购真正体现家长、学生意愿，避免行政过度干预导致的市场扭曲。市场主体要筑牢“品质线”。鼓励研发型、科技型企业加大创新投入，通过招投标、家委会筛选等合规方式参与市场竞争，以高质量产品推动行业向规模化、品牌化、品质化转型，契合全国统一大市场“鼓励优质供给、促进产业升级”的导向。此外，全流程要做好“公开账”。通过学校公众号、橱窗、家长群等渠道，主动公开校服款式、价格、供应企业资质、检测报告、售后服务等信息，确保家长“知情、参与、监督”，让校服采购成为校园公共事务实践课，构建符合教育规律、适配统一大市场建设的校服管理体系。