常州公安持续擦亮110为民服务底色

今年以来，常州市公安机关围绕警情响应提速、服务群众提能、赋能实战提质“三个导向”，深入推进110接处警“擦亮行动”，出警时长、重复警情分别下降46.8%、17.6%，警情全维度“数智”挖掘治理项目获全市平安建设重点项目一等奖，心理危机干预处置模式相关经验已被全省推广。

狠抓快反 以“速”增效

8月24日9时许，常州公安110接报常州钟楼区某商业街发生一起持刀警情，情指中心当班指挥长立即发布“零号指令”。接到指令后，常州钟楼分局路面巡逻警力第一时间赶赴现场将嫌疑人控制，从警情接报到第一波警力赶至现场仅用时2分21秒，有效避免了一起恶性案件发生。

为全力消除和减少派警“时差阻力”，常州市公安局建立重大敏感警情“边接边派”机制，市局当班指挥长在接警同时发布“零号指令”先期派警。纵向方面：“市局—县（分）局—所队”三级无时差“一贯到底”，横向方面：相关警种无条件“秒级响应”，同时赶赴现场联动处置。

他们紧盯“2分钟出所”关键环节，在派出所值守平台设置2分钟“倒计时”功能，每周挑选出警响应最快、最慢警情制作视频片进行“晒单”通报，全市“2分钟出所率”保持99%以上，重大敏感警情平均出警时长压缩36.2%。

与此同时，深入推进“巡、处、快反”一体化机制落地落实，分级分类建强“尖刀”突击攻坚队、交警铁骑队、派出所轻装快反队、区域处突机动队4支快反队伍，发生重大敏感警情，直接接受市局指挥调用，第一时间赶赴现场开展先期处置，第一波次警力平均到场时间下降68.3%。此外，不断优化“布控查缉”预案和临场战术，配套制定“绿波”保障、“红波”堵截等“小机制”，对各类嫌疑对象查控时长压缩56.7%。

危机干预 以“能”提档

2月5日9时许，常州公安110报警服务台接到一名男生来电，其情绪激动，一直在电话中大喘气。接警员高度重视，立即调整心态开始询问关键信息。经过沟通，很快了解到报警人与父母长期关系紧张，有轻生想法。意识到这是一起涉及未成年人的敏感警情，接警员立即三方通话转接至110心理疏导专席开展工作。在长达8分钟的交流安抚中，报警人情绪逐渐平复，并表示今后遇事会冷静妥善处理，与父母多沟通交流。为确保报警人的人身安全，辖区派出所民警也迅速到达现场开展后续安抚工作，妥善处置该起警情。

常州市公安局在市局110报警服务台设置“110心理疏导专席”，组建由1名应用心理学硕士接警员任队长的危机干预团队，24小时随班运转，对心理危机类警情迅速开展先期疏导。今年以来，自杀死亡人数同比下降18.5%。

此外，常州公安与市心理卫生协会签订《“常安联盟”心理咨询公益志愿服务协议书》，挑选30名经验丰富的心理咨询师组建志愿服务队，协同处置突发个人极端警情70起，干预疏导涉警人员心理危机，为一线接处警提供专业支撑。

与此同时，联合市文明办、教育局打造青少年心理健康服务绿色通道，与96111未成年人成长指导热线签订合作协议，梳理推送心理危机重点青少年350人，由市未成年人成长指导中心、教育部门组织回访评估、落实关爱措施。

完善赋能 以“质”图强

今年以来，常州市公安局持续优化110报警服务台接警勤务模式，根据电话呼入量潮汐调整接线员人数、班次，开展接线员专项比武5场次，有效提升业务能力，全市平均接警时长缩短18秒，110报警电话平均接通率提升至98.5%。

与此同时，在“情指行”平台增设“报警语音转写辅助警单录入”“接警问警备忘录”“报警定位自动识别处警单位”等“小快灵”功能，全省首创警情定位“二维码”，移动终端扫码即可导航警情位置，拓展5G110可视报警功能，将报警人实时视频及画像推送到民警掌端，有效解决处警民警对报警情况了解不足等问题，警单形成、寻找处警地点耗时分别缩短30%、27.6%。

此外，围绕“如何更好发挥派出所综合指挥室中枢作用”，组织全市巡回授课13场次，在综合指挥室推广设置“接警备勤区”，刚性落实当班民警“带装备勤”制度，实施视频巡点、电台巡呼、装备巡查“三调度”，全市值班坐堂率、点调应答率保持99.4%以上。

文/常公轩