林西：以工信部公告的废塑料综合利用企业为基础，构建中国PCR追溯体系 | ChinaReplas报告精选

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林西

个人简介

林西，中国合成树脂协会塑料循环利用分会副秘书长，长期致力于塑料循环利用行业政策解读、标准体系建设及企业实践推动，对国内外塑料包装的可回收再生设计指南、再生塑料系列标准、食品接触材料系列标准有比较深入的研究。

ChinaReplas报告主题

在本次ChinaReplas2025大会中，林西副秘书长围绕“以工信部公告的废塑料综合利用企业为基础，构建中国PCR追溯体系”的主题进行深入报告，引发业界广泛关注。

为贯彻落实《循环经济促进法》并推动废塑料产业链绿色发展，工业和信息化部自2015年起，制定并持续完善《废塑料综合利用行业规范条件》。截至2024年底，全国已有129家企业入选“规范企业”白名单，年处理能力超过900万吨。

林西在报告中指出，这一“规范企业”体系不仅对企业的设立、生产规模、能耗、安全、环保等提出系统性要求，更在实际运作中成为中国PCR可追溯体系建设的核心基础——是支撑国家再生塑料产业政策、市场机制、税务合规、质量保障、数据可信等多方面的“底座工程”。

报告精选

一、规范企业的核心意义

1. 为政策制定提供真实数据支撑
   过去行业常用数据多为历史累计估算，存在巨大偏差。规范企业的申报数据，能够提供更真实、可控的行业基础数据。

2. 成为退税政策的前提保障
   国家公布的退税条件与规范企业所需满足的条件在大多数情况下是一致的。与此同时，一些省份针对规范企业的退税，出台了明显的流程简化措施。

3. 构建PCR追溯体系的唯一“白名单”基础
   工信部公布的规范企业名单，是当前国家认可的PCR行业可追溯基础单位。追溯机制也已成为申报要求的重要组成部分。

二、规范条件的高门槛与严要求

报告详细介绍了“规范企业”需要符合的各类条件，包括但不限于：

• 企业资质与合法性要求；

• 能耗、水耗、环保、消防等各类硬性指标；

• PET、造粒、清洗等工艺环节的自动化与安全规范；

• 产品质量检测、材料溯源与职业培训制度建设；

• 企业需通过ISO质量及环境体系认证，并建立完整的可追溯系统。

从材料准备到最终公示，企业需依照以下四步申报：

1. 向所在地县级以上工信部门提出申请；

2. 各级工信部门审核与推荐；

3. 工信部进行复核与现场抽查；

4. 公示入选名单并纳入“绿色发展管理平台”。

申报周期通常为每年3月启动，5-8月评审，11月完成公示。

ChinaReplas2025第32届中国塑料回收和再生大会暨第8届中国国际塑料循环展在宁波圆满落幕，为了将精彩内容分享给大家，废塑料新观察将连续更新大会嘉宾的精彩演讲内容，欢迎读者们持续关注。

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